1. Editorial

Ampliando capacidades para el desarrollo

Desde la segunda semana de mayo, 39 profesionales provenientes de Perú, Ecuador, Colombia, Bolivia y Argentina toman parte en el Diplomado "Manejo Integral de Cuencas", evento organizado en el marco del Proyecto Regional "Cuencas Andinas" por REDCAPA, en cooperación con la Universidad Nacional Agraria La Molina. El diplomado es resultado de las acciones iniciadas en 2004 por el Proyecto: "Estudio de las necesidades y la demanda por capacitación en esta área en la región Andina" y del Taller sobre "Posibilidades de implementación de una maestría en Gestión Integral de Cuencas", celebrado en enero del 2005 en Cali, Colombia. El proceso de maduración de la idea ha sido lento, pero efectivo. Si bien al final no se logró la creación de una maestría entre varias universidades, como era el plan inicial, se ha dado un paso crucial en la dirección deseada. Gracias a la constancia de REDCAPA y de la Dirección del proyecto, los profesionales de la región, especialmente los vinculados a los socios de CONDESAN, tienen hoy una nueva oportunidad de mejorar sus conocimientos y ampliar sus habilidades en el manejo de las cuencas.

¿Por qué hacer un diplomado en Manejo Integral de Cuencas en la región andina? Además de responder a las necesidades y demandas detectadas se justifica el diplomado por las siguientes razones:

v La capacitación es el elemento fundamental para impulsar el proceso de desarrollo en las cuencas. Un diplomado sobre la temática de las cuencas, y más en la modalidad a distancia, potencia el capital humano de las regiones y contribuye a incrementar la masa crítica sobre el desarrollo rural sostenible en el área andina, debido al carácter complejo y sistémico del objeto de estudio. El trabajo en cuencas, dado que éstas son consideradas como la unidad de planificación más ventajosa para impulsar el desarrollo, demanda y permite crear grupos inter- y multidisciplinarios preocupados por la sostenibilidad y gobernabilidad del agua, por los procesos de ordenamiento del territorio, por la definición de políticas de manejo integral de los recursos hídricos, por los mecanismos para incentivar y mantener los servicios ambientales y por la creación de plataformas de intercambio de información y negociación entre los diferentes actores asentados en el territorio. Este carácter multifacético exige mucho de las personas que se dedican a estas tareas e incrementa rápidamente la capacidad de análisis y de implementación práctica de las ideas.

v La realización del diplomado permite ampliar el área de influencia de la Universidad y facilita el intercambio fructífero entre el quehacer académico y la práctica de los profesionales de CONDESAN y de la GTZ que actúan en el Proyecto Regional.

v Quienes realizan el diplomado se transforman en multiplicadores de los conocimientos y habilidades aprendidos y facilitan su integración a otras redes sobre la temática en la región, como por ejemplo aquella que conforman los alumni del Programa de Manejo Integral de Cuencas para la región andina de InWEnt.

v La ejecución del diplomado es un ejemplo de cómo se pueden conseguir resultados y experiencias de éxito a través de las sinergias interinstitucionales y de los esfuerzos por lograr cooperación en pro de objetivos comunes. Una vez cumplida esta primera experiencia del diplomado, los materiales y las lecciones aprendidas servirán para que otras instituciones universitarias puedan llevar a cabo el programa y se amplíe el cubrimiento de éste en la región.

v El desarrollo del diplomado dentro de la educación formal es una de las mejores estrategias para lograr la sostenibilidad de los resultados del proyecto, pues a través de la docencia regular se irán ampliando y mejorando los productos generados en la corta vida de Cuencas Andinas.

Dr. Alonso Moreno Díaz
AP Proyecto Regional Cuencas Andinas

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2. Presentación de la subcuenca de El Ángel


La Subcuenca del Río El Ángel está ubicada en la provincia de Carchi, en el norte de Ecuador -limitando con Colombia. Cubre aproximadamente 100.000 has. y alberga casi 30.000 personas. La subcuenca abarca desde los páramos entre 3600 y 4000 msnm, donde tiene su inicio el Río El Ángel, hasta las orillas del Río Chota a 1500 msnm donde desemboca el río cuando pasa a formar parte de la cuenca del Río Mira. Los páramos de la ecorregión ocupan 34.000 has. y funcionan como un gran colchón de agua para la subcuenca; a través de una densa red de quebradas y riachuelos generan más abajo el Río El Ángel. La Subcuenca del río El Ángel esta formada por una zona alta, productora de agua, las zonas media y baja que son dependientes del agua de riego y las zonas de influencia, que son áreas de riego fuera de la subcuenca natural, formadas debido al transporte del agua de esta cuenca a otras fuera de ella.
El Municipio de Espejo ocupa casi la totalidad de la zona alta y los páramos. Las zonas media y baja están repartidas entre dos municipios:Bolívar en la margen izquierda del Río El Ángel y Mira, en su margen derecha. Todas las poblaciones de la cuenca y su área de influencia dependen de una manera muy crítica de los recursos del páramo, sobre todo, del agua.
Desde los siglos pasados, ya desde antes de la llegada de los españoles, los habitantes fueron transformando los cursos de agua alrededor del río El Ángel en una red desordenada de más de 40 canales y acequias, para riego y consumo humano. El principal problema en esta zona es el abastecimiento de agua, limitante para la producción agrícola. Resultados de estudios sobre la calidad del agua realizados en la cuenca revelan altos niveles de contaminación del agua en la sección baja de la cuenca. El agua es pura en su fuente, pero tan pronto como pasa a través de las comunidades locales, se contamina con pesticidas y desechos domésticos.
Las principales actividades en la región son la lechería, el cultivo de frijoles, maíz y papa; y, recientemente, la producción de flores en invernadero.

Uso de Suelo
El factor altitudinal es importante en la relación del uso del suelo agrícola y uso para pastizales. La agricultura predomina en la zona baja, y los pastizales cultivados y naturales aumentan con la altura. Esta distribución también es concordante con el mayor tamaño de los lotes, la mayor precipitación y la menor temperatura de la zona alta. Se registra una pequeña proporción de suelo representando el páramo y otros usos.

Deforestación en la Subcuenca del Río El Ángel
Un estudio realizado para evaluar el área existente de bosque andino en los años 1965 y 1993, mediante el empleo de sensores remotos y sistemas de información geográfica, indica que la deforestación del Bosque Andino en la zona alta y media de la Subcuenca del Río El Ángel representó el 1.9% durante el período de estudio, correspondiente a 28 años (65-93). Esta cifra es similar a la tasa de deforestación del bosque andino en el resto del Ecuador.
En la margen izquierda, a partir de 1965 se evidencia un importante proceso de deforestación (2.9% anual) debido principalmente al crecimiento demográfico y a la falta del recurso tierra, lo que obliga a los campesinos a expandir su frontera agrícola. En la margen derecha la deforestación del bosque andino se produjo tiempo antes del año 1965, seguramente debido a los "booms" ganaderos de fines del siglo XIX. Durante el período de estudio la tasa anual de deforestación fue de 0.5%. Esta baja tasa se debe a que la deforestación se produjo tiempo atrás.

Evolución de las instituciones que trabajaron en la cuenca
A finales de 1995, los investigadores de la región establecieron el Consorcio Carchi como un foro para que ciudadanos, organizaciones no gubernamentales, universidades nacionales y extranjeras, instituciones de investigación internacionales y organismos del gobierno trabajaran conjuntamente para administrar este laberinto de canales. Algunos de esos investigadores inauguraron lo que posteriormente se convirtió en el proyecto MANRECUR (gestión de recursos) bajo la supervisión de la Fundación para el Desarrollo Agropecuario (FUNDAGRO), organización no gubernamental con sede en Quito.
Los miembros del Consorcio Carchi, en colaboración con CONDESAN, han realizado detallados estudios sociales, económicos y ambientales y actualmente en colaboración con varias instituciones, están diseñando e implementando proyectos de investigación y desarrollo.

Este artículo es muy extenso pero pensamos que vale la pena que lo lea porque relata con cierto detalle las experiencias institucionales, los pasos y los sucesivos proyectos que llevaron a la subcuenca del Ángel a ser considerada una interesante fuente de experiencias replicables.

Fase I: 1992-1995
El trabajo actual en la subcuenca es parte de un proceso de investigación y desarrollo que empezó en el Cantón Espejo con actividades de FUNDAGRO a través de su proyecto de Investigación, Extensión y Educación (IEE), financiado por USAID. Enfocado inicialmente en trabajos de asistencia técnica y educación sobre sanidad animal para pequeños productores de ganadería de leche, estos esfuerzos de investigación evolucionaron hacia una exploración del sistema de producción leche/pasto-papa que predomina en las áreas intervenidas del páramo. De manera liviana, se empezó a expresar una preocupación entre los investigadores del proyecto, agrónomos principalmente, por los efectos negativos de convertir el páramo en agricultura y por ende disminuir el agua que produce.
CONDESAN propició un poco de financiamiento para iniciar actividades y FUNDAGRO fue seleccionada para iniciar la coordinación en Ecuador, a través del proyecto IEE y la red de pastizales andinos, REPAAN.
El líder de CONDESAN-FUNDAGRO empezó a reunir a los profesionales de FUNDAGRO, del Ministerio de Agricultura (MAG), del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIAP), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y el equipo de investigadores de CIP en Ecuador, e inició un proceso de identificación de un sitio piloto con interés común entre el grupo. El grupo se inclinó a utilizar una cuenca como unidad de análisis y acción, y decidieron enfocar el trabajo en Carchi.
En 1994, el grupo empezó a reunirse para intercambiar información y resultados, y al mismo tiempo, a conocer la cuenca. En Quito, después de varias propuestas, el grupo, influenciado por el conocimiento de experiencias de alianzas informales en Cajamarca, Perú y en el valle de Cauca en Colombia, decidió formar un tipo de organización con autonomía institucional, pero que negociara acuerdos y actividades conjuntas a través del establecimiento de una mesa de concertación dentro de un consorcio. Así se conformó el Consorcio Carchi-Ecorregión Río El Ángel, en la ciudad de El Ángel, y a ellos se agregaron otras instituciones de manera informal.
Durante 1995, los involucrados principales del Consorcio investigaron los sistemas productivos y los suelos andinos, y lograron fondos para construir una base diagnóstico sobre la subcuenca.

Fase II: 1996 - 1998
La segunda fase fue caracterizada por la expansión y profundización de las investigaciones y diagnósticos sobre la subcuenca, la ampliación de la participación institucional, las colaboraciones entre proyectos para conseguir mayores productos y efectos, y, al final de la fase, una evaluación participativa del progreso y proyección al futuro. Varios miembros del Consorcio tenían interés en desarrollar un sistema geográfico digital de la subcuenca, como herramienta para el análisis y planificación de otras actividades. Ninguna institución tenía suficientes fondos para construir su propio GIS y entonces acordaron crear un fondo común para contratar el servicio de EcoCiencia. Al final de 1996, obtuvieron los primeros mapas de la subcuenca, demostrando visualmente los tipos de páramos en la zona, las relaciones entre los páramos y el funcionamiento de la subcuenca, y los múltiples patrones de uso de tierra. Además, se construyó la línea base de la subcuenca por medio de una encuesta formal. El equipo del proyecto MANRECUR I, se unió con FLACSO y Pittsburgh para elaborar una sección detallada sobre los sistemas de producción. Se logró ampliar el conocimiento de los Sistemas de Producción Agropecuarios (S.P.A). Se analizaron y probaron opciones de mejoramiento de ingreso de pequeños y medianos productores en la zona húmeda y de riego. Se inició un estudio para el entendimiento de los sistemas de riego "acequias" que salen de la cuenca a las zonas de riego. Este aprendizaje influyó para desarrollar una metodología de análisis ecorregional, para realizar un análisis de mayor complejidad y obtener las potencialidades y problemas que tiene el desarrollo sostenible en la Subcuenca del Río El Angel. CARCHIPOP organizó tres estudios de caso etnográfico que documentaron con muchos ejemplos las complejas relaciones de género al respecto del uso y conocimiento de los recursos naturales (Vallejo 1997). Se logra la participación de los alcaldes en las reunionesy se regularizan las reuniones todo primer viernes del mes. El Consorcio empezó en 1997 la organización de una colección bibliográfica sobre la subcuenca, disponible en la oficina en El Ángel y también en la Corporación Grupo Randi Randi en Quito. Se elaboran nuevos proyectos para la siguiente fase. Es interesante notar que a pesar de los cierres de los proyectos no se detuvieron las actividades colaborativas en la subcuenca y el Consorcio continuó con sus reuniones cada primer viernes del mes.

Fase III: 1999 - 2003
En esta etapa una facilitadora profesional lideró el Consorcio y se planificó cada comienzo de año una agenda de temas para todas las reuniones del Consorcio del año. También, se formaron grupos de interés entre los participantes para estimular y coordinar esfuerzos fuera del ámbito formal de las reuniones mensuales. El consorcio decidió por mayoría formalizarse, pero no legalizarse como institución.
En esta etapa se realizaron los planes de conservación Comunitarios, el apoyo a la formación de Unidades Ambientales en los Municipios, y se diseñó un sistema de monitoreo participativo de caudales de agua. Los resultados demostraron que existían factores que producían una gran variabilidad de los caudales especialmente en los sistemas cubriendo grandes distancias; y, que no se podían realizar planes de distribución de riego basados en las concesiones de agua ya que eran sobreestimadas por el Estado; se constató además la deficiencia en el manejo del agua por la débil organización de las Juntas de Agua. Las propuestas generadas por esta investigación incluyeron buscar formas de almacenamiento de agua y sistemas de riego más eficientes para optimizar el uso de agua. Además, se vio la necesidad de rehabilitar o completar la infraestructura de riego en las acequias, unido a un programa de capacitación sobre el uso para mejorar la eficiencia del riego.

Fase IV: 2002- 2005
El Consorcio Carchi logra un gran reconocimiento a nivel local, regional, nacional y andino. La coordinación está en manos de gente de la zona, quienes con gran esfuerzo siguen dando vida a este espacio de concertación. Debido a la información generada, muchas organizaciones de desarrollo están actuando localmente. En este período se desarrollan en colaboración con variadas instituciones una serie de proyectos, que les presentaremos a continuación.
Estos años de intensa labor y participación ciudadana son un ejemplo a seguir. Esta experiencia exitosa y transparente demuestra que es posible la existencia de un espacio democrático, donde la unión de gente local, autoridades, ciudadanos nativos y de otros países, y organizaciones del Estado construyen espacios de concertación donde se reconocen y valoran las opiniones de todos. Donde se aprende en conjunto y se proponen soluciones; donde se señalan los errores para aprender de ellos, y se comparten los aciertos en armonía, logrando acuerdos y concertaciones.

Les resumimos aquí algunas experiencias realizadas en la subcuenca de El Ángel. Si desean conocerlas con más detalle, pueden ver las referencias al fin del artículo.

Plan de manejo integrado de mosca blanca en el cultivo de fréjol en las comunidades del valle del Chota:
Corporación grupo Randi Randi -PROMSA-MAG-CIAT
El proyecto contempló dos fases: la primera fue de investigación para proponer una alternativa para un manejo racional de la mosca blanca en el cultivo de fréjol limitando el uso de insecticidas a la verdadera necesidad del cultivo según la infestación de mosca blanca, y eliminando el uso de productos de etiqueta roja con la posibilidad de reducir el número de aplicaciones por ciclo. La segunda fase fue de difusión de la mejor estrategia de control racional de la mosca blanca en el cultivo de fréjol, y se desarrolló mediante la metodología de investigación participativa de Escuelas de Campo con agricultores en las comunidades del Valle del Chota. Actualmente el proyecto MIP, a través de las escuelas de campo, está proponiendo una nueva estrategia para la lucha contra la mosca blanca del fréjol.

Proyecto Conservación Comunitaria
Corporación Grupo Randi Randi - Financiamiento Fundación MacArthur
El objetivo específico es consolidar la conservación de la biodiversidad de las áreas naturales prioritarias en la Provincia del Carchi a través de una administración ambiental municipal. El propósito es enfocarse en la expansión e incremento de la actual capacidad de conservación de las unidades ambientales de los gobiernos locales de Espejo, Mira y Bolívar en Carchi, a través de la preparación en el uso de conceptos y métodos de conservación comunitaria. Se realiza un programa de entrenamiento continuo que se enfocará en unidades ambientales municipales, y sus colaboradores estratégicos locales, consejeros parroquiales y grupos técnicos comunitarios, que combinarán aprendizaje de clases con aplicaciones prácticas de conservación comunitaria dentro del enfoque de género. Se implementarán programas bases comunitarios para guardaparques comunitarios, usando un ejemplo exitoso del programa ya establecido en la Comuna La Libertad en Espejo. Las actividades de entrenamiento del proyecto estarán abiertas a la participación de otras tres municipalidades en Carchi (Huaca, Montúfar y Tulcán) las cuales forman parte de la mancomunidad.

Elaboración e implementación de los planes estratégicos parroquiales en la subcuenca de el Ángel.
Corporación Grupo Randi Randi - Proyecto ARD-3D y Proyecto Cuencas Andinas

Durante los años 2001 a 2004 las Juntas Parroquiales lograron avances muy importantes en implementar la Ley de Juntas Parroquiales que estipula la necesidad de elaborar planes estratégicos de desarrollo con la participación local.
Actualmente hay seis planes parroquiales de desarrollo estratégico terminados que sirven para la negociación de apoyos externos, como en el caso del proyecto PROLOCAL. Para los temas ambientales, el Proyecto Conservación Comunitario de CGRR está apoyando a ciertas comunidades de las parroquias, tanto en Mira como en Espejo, en elaborar e implementar Planes de Manejo Comunitario de los Recursos Naturales basados en las prioridades identificadas en los Planes Parroquiales.

Programa de guardaparques comunitarios
El programa piloto de Guardaparques Comunitarios (GPC) de la Comuna de Indígenas de La Libertad, financiado por la Embajada Británica en sus dos fases, capacitó a varias personas de la Comuna. Además conformó un equipo de cuatro personas que se responsabilizaron en realizar recorridos dentro de la Reserva Ecológica El Ángel (REEA). Los cuatro Guardaparques Comunitarios, además de vigilar su área, capacitaban a la población, brindaban información sobre el área a los visitantes locales y nacionales, y colaboraban con investigaciones en temas ambientales realizadas en su jurisdicción. Tuvo una gran aceptación por parte de la población. Esta estrategia para la conservación se debería replicar en otras localidades, pero financiado y estructurado a largo plazo.

Segunda Fase de apoyo a los guardaparques comunitarios y Producción de plantas nativas en el territorio de la comuna de indígenas "La Libertad"
Auspicio: Embajada Brítánica y Corporación Grupo Randi Randi
El objetivo del proyecto fue contribuir a la recuperación de los recursos naturales, reforestando y revegetalizando las tres fuentes hídricas y también a nivel de fincas en la Comuna La Libertad, e implementando viveros familiares y un vivero comercial en la zona.
Algunos de los resultados conseguidos fueron:

P Fortalecimiento al grupo de guardaparques comunitarios
P Se organizó, formó y fortaleció un club ecológico que luego obtuvo ayuda de USAID, lo que le permitió organizar un museo turístico de costumbres y tradiciones de la Comuna, y organizar e instalar una tienda artesanal para comercializar las artesanías de la zona
P Se realizó un estudio de factibilidad de un sendero ecoturístico y un diagnóstico de sitios potencialmente turísticos
P Capacitación en la producción de plantas nativas, y en su seguimiento e implementación en el lugar definitivo.

Creación del fondo de inversión y reinversión
Para la fase III del proyecto MANRECUR-IDRC se planteó la creación de un fondo de 10.000 dólares para la Inversión y Reinversión en la Subcuenca del Río El Ángel y las zonas de Cuenca alta del Río San Pedro-Machachi y La Chimba-Cayambe. Actualmente el Fondo de Inversión y Reinversión se ha incrementado en 20.000 dólares adicionales del Proyecto Cuencas Andinas-GTZ. El Fondo financia estudios de factibilidad, elaboración de propuestas, implementación de pequeños negocios, experiencias en los terrenos de cadenas agro-productivas, agroindustria, manejo poscosecha y/o procesamiento, comercialización y mercadeo. A cambio del apoyo del fondo, los proyectos seleccionados tienen que incluir enfoques de participación, género y la conservación de los recursos naturales.
Entre los numerosos proyectos financiados se encuentran proyectos para la producción de cilantro, acelga y toronjil, financiación para compra de tierras; producción y comercialización de plantas de tomate de árbol; producción de polvo de páprika; compra de un pequeño frigorífico que permita a una cooperativa de mujeres el expendio de carne de pollo; préstamos para sistemas de riego; proyecto de truchas; forestación de fuentes de agua; etc.
El Fondo de Inversión y Reinversión se ha constituido en un fondo importante para la implementación de nuevas iniciativas y para continuar con otras que han sido exitosas pero que no cuentan con financiamiento. El reto es cubrir los costos administrativos sin reducir el capital del Fondo y sin trasladar en su totalidad esos costos al agricultor de la zona.

Capacitación sobre el Uso eficiente del agua de riego en la Subcuenca del Río El Ángel
Corporación Grupo Randi Randi con financiamiento de OIM
El objetivo del proyecto fue capacitar a productores de las Juntas de Regantes sobre el uso eficiente del agua de riego y la protección ambiental de las zonas productoras de agua. La capacitación consistió en 7 talleres teórico prácticos (luego replicados) que cubrían 4 módulos, con la participación de 3 a 4 miembros por cada una de las juntas de regantes. Los módulos fueron:

v Manejo socio-organizativo del recurso agua. (Intercambio de experiencias con técnicos y campesinos de la zona de Cayambe y capacitación en la aplicación del manual de operación y mantenimiento de las diferentes infraestructuras)
v Relación -Suelo-Agua-Planta
v Infraestructura, sistemas de riego (operación y mantenimiento) y tarifas
v Instalación de Sistemas de Riego por aspersión y por goteo.

Conservación de fuentes de agua de riego a través de la reforestación con plantas nativas propias in situ
Corporación Grupo Randi Randi con financiamiento de OIM
El objetivo del proyecto es recuperar áreas degradadas, enriquecer el bosque y proteger las bocatomas mediante un proceso de reforestación con plantas nativas propias de los sitios a través de corredores biológicos.

El embalse La Encañada
El embalse logrado por el aporte de la Junta General de Regantes de Yascón está localizado en la margen izquierda de la subcuenca del Río El Ángel y tiene 42 Km de largo.
La lógica que estimuló la propuesta es que el agua que viene de las zonas altas debe ser recogida o almacenada en las zonas media o baja y no en el páramo, es decir, dejar que el ecosistema cumpla con su función y construir un embalse en áreas donde no presenten posibles impactos ambientales negativos. Se ha logrado cubrir en parte el déficit de agua que necesitan las poblaciones para mejorar la productividad y calidad de vida. Lo interesante de esta experiencia es el compromiso de los y las regantes para conseguir su objetivo desde el año 2000 al 2003. El trabajo incansable de sus directivos y el apoyo de las familias de la comunidad hizo que no se detuvieran hasta no lograr financiamiento para mejorar el abastecimiento de agua para sus cultivos en la comunidad de Yascón, un lugar hasta entonces olvidado por autoridades y políticos debido al pequeño número de electores.

Sistema Unificado De Riego Espejo - Mira (SUREM)
Por muchos años los regantes de las acequias Pisquer, Piquer, Pueblo Viejo, Puermal y Puchues (las 5"P"), querían unificar sus caudales de agua con el objetivo de mejorar la conducción, solucionar los problemas de inundaciones en épocas de lluvia, evitar las pérdidas por infiltración, robos y derrumbes de las acequias y mejorar el problema de la contaminación del agua para consumo. Esta idea comenzó a concretarse cuando se recibió el apoyo de instituciones como la Corporación Grupo Randi Randi (GRR) y el Municipio de Mira con el patrocinio financiero del Proyecto ARD-3D/USAID, y se realizaron varios talleres en los cuales la ciudadanía definió al Riego como prioridad para la zona.
Los estudios realizados fueron: Estudio de selección de alternativas para la unificación, Diseño definitivo de la unificación de 5 acequias comunitarias del margen izquierdo de la subcuenca del Río El Ángel, con la Ubicación geográfica, los estudios hidrológico, topográfico, de impacto ambiental, geológico geotécnico, de fuentes de materiales, etc. En la actualidad el Alcalde de Mira está liderando el proceso de manejo de conflictos en el área.

Apoyando a formar profesionales con el financiamiento de becas para tesis de grado
La Corporación Grupo Randi Randi a través de sus proyectos en la subcuenca del Río El Ángel ha financiado la realización de numerosas tesis que han permitido a sus pobladores conocer más sobre la realidad de la subcuenca en la cual viven. Estos estudios se encuentran disponibles para su consulta en la Biblioteca del Consorcio Carchi.

Estudio "Género, mujer, poder y agua en la cuenca del rio el Ángel"
El estudio realizado tenía como objetivo profundizar en el análisis de las relaciones de género en el acceso, uso, manejo y gestión del agua para poder plantear mecanismos para mejorar la conservación y el acceso equitativo local. A lo largo del trabajo se ha visto que más mujeres participan en las juntas de agua potable que en las juntas de agua de riego. Los resultados del estudio, informados al Consorcio Carchi, están siendo considerados para plantear cambios en las prácticas de la Corporación Grupo Randi Randi en sus proyectos dirigidos al riego campesino.

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El día 8 de mayo pasado tuvimos el gusto de dar inicio a las labores académicas del Diplomado a Distancia en Gestión Integral de Cuencas, organizado por el Proyecto Cuencas Andinas y a cargo de REDCAPA y la Universidad Nacional Agraria La Molina, de Lima.

Dio comienzo con el primero de los cuatro cursos que lo conforman: Manejo Integral de Recursos Hídricos y Valoración de Recursos Naturales, a cargo de los profesores Sebastián Santayana y Roger Loyola.

Las inscripciones fueron numerosas, y el Proyecto debió realizar una selección para definir qué estudiantes serían semibecados.

Los 38 participantes pertenecen a las siguientes instituciones:

Perú:

CEDEPAS Norte, ATDR Ocoña-Pausa, INDERCHAP, GTZ, EPS - Moyobamba, Centro Mallku, PRONAMACHCS, ATDR Chili, PEAM, PGDR - COPASA, GTZ Piura, MINAG, Universidad Nacional Agraria La Molina, Valle Chili Alto Andina - Baja -MINAG y PDRS-Piura

GTZ-PROAGRO, Save the Children, PROMIC y Fundación Natura Bolivia -UAGRM

Grupo Randi Randi, CEAS - Ecuador y Consejo de Gestión de Aguas de la Cuenca del Paute

CIAT - CPWF, Instituto Colombiano Agropecuario y Fundesot

Unidad de Gestión de Cuencas - Jujuy, Universidad Nacional de Salta y Administración de Parques Nacionales

Los mantendremos informados de los avances del Diplomado en nuestras próximas ediciones.

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4. Ordenamiento Territorial en La Miel
Colaboración de Andrés Felipe Bethancourt López

La Miel: El ordenamiento de la cuenca del río La Miel convoca a las autoridades ambientales

Los avances del Plan de Ordenamiento Ambiental de la cuenca del río La Miel han logrado -como el agua lo hace naturalmente, permear otras instituciones e iniciativas de la región, optimizando recursos e incrementando las proyecciones en cuanto al manejo de recursos naturales.
Reconociendo la importancia que representa para la cuenca el área del Parque Nacional Natural Selva de Florencia, por su contribución a la regulación del ciclo hidrológico y el aporte en caudales, se han gestado encuentros interinstitucionales dirigidos a complementar y compartir esfuerzos, tanto del Ordenamiento de la cuenca como del Plan de Manejo Ambiental del Parque Nacional Natural.
Corpocaldas, institución que ha liderado el proceso de Ordenamiento de la Cuenca, ha abierto un espacio de interacción con Parques Nacionales de Colombia para proponer la creación de una Comisión Conjunta dirigida a fortalecer la gestión ambiental, tanto al interior del parque como en su zona amortiguadora, las cuales tienen una importante área bajo jurisdicción de la cuenca.
Adicionalmente la empresa ISAGEN, que administra los proyectos hidroeléctricos, ha ofrecido apoyo económico para tales iniciativas, favoreciendo la proyección de actividades. Sin duda, la participación de la sociedad civil, a través del Consejo de Cuenca y de las ONGs locales, alienta la presencia institucional y fortalece la gestión ambiental, lo que contribuirá a fortalecer el Sistema Regional de Áreas Protegidas y, a través de éste, nuevas posibilidades de integración regional.

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5. Novedades desde Arequipa: Resultados de la producción de Tara en el Distrito de Tipan
Colaboración de Federico Laura Rojas, PGRD-COPASA


Ha pasado aproximadamente 1 año y medio desde el inicio del Proyecto Introducción y Mejoramiento de la producción de Tara (Caesalpinia Spinosa), iniciado con apoyo del Proyecto Cuencas Andinas y el PGRD-COPASA-GTZ en respuesta a la preocupación de los pobladores del distrito de Tipan por contrarrestar el efecto de los deslizamientos y derrumbes de esta zona, amenazas muy ligadas a los sismos, la topografía y la geología de esta microcuenca.
Era necesario iniciar actividades que ayudaran a reducir los riesgos por deslizamiento y derrumbes a futuro. Esto se llevó a cabo con la producción de plantones de Tara, forestando y reforestando laderas de zonas de deslizamiento para contribuir a estabilizar taludes y generar ingresos para mejorar las condiciones de vida de las familias.

¿Por qué la Tara?
Primero, por ser una especie nativa en la zona, adaptada hasta los 2900 msnm., poco exigente en suelos, que crece hasta en suelos pedregosos, posee raíces muy profundas, (supera los 10 m, lo que la hace resistente a la sequía, salvo en los primeros estadios), y es adecuada para contener desprendimiento de rocas y reducir deslizamientos.
Segundo porque sus vainas tienen garantizado el mercado nacional por sus diferentes usos en la industria, y tienen además demanda en el mercado internacional. Esto alienta a los socios de la Asociación Conservacionista Tagre, quienes conducen este proyecto y siguen apostando por esta propuesta.

Resultados
P Logramos producir 18.000 plantones de tara.
P Se instalaron en campo definitivo 16.000 plantones entre los anexos de Tagre y
    Yacmes del distrito de Tipan; Pampachacra, Huami y Yaso del distrito de Viraco.
P Iniciamos la compra de vainas de tara en la zona, tanto para la comercialización
   como para motivar a nuevos productores a instalarla.

Dificultades

v Principalmente la chupadera en el vivero; la Tara es una especie muy sensible a excesos de humedad y por lo tanto requiere mucho cuidado.
v En campo definitivo se ha tenido una mortandad de algo mas de 2000 plantones debido a las escasas precipitaciones; se requiere garantizar el riego en los primeros estadios y esto muchas veces se hace difícil por la escasez del recurso en la zona. Esto está siendo superado de a poco, reemplazando las plantas muertas.



El objetivo de contribuir a mediano y largo plazo a reducir los riesgos de deslizamientos se está cumpliendo gracias al esfuerzo de todos los integrantes de la Asociación Conservacionista Tagre. Se entenderá que los resultados en la forestación no son inmediatos; lo importante es iniciarla y estar convencidos de que nuestro trabajo es parte de la Gestión de Riesgos de Desastres.

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6. Sinergias en la Cooperación Alemana: El caso InWEnt - Proyecto Regional Cuencas Andinas (CONDESAN - REDCAPA - GTZ)
Colaboración del Dr. Alonso Moreno, Asesor Principal del Proyecto Regional "Cuencas Andinas", Junio 2006

En los últimos años el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo -BMZ- de Alemania ha estipulado la necesidad de estrechar los lazos y buscar sinergias entre las diferentes instituciones alemanas que realizan programas o proyectos de desarrollo de la Cooperación Alemana en una región específica. En el Perú se han hecho esfuerzos significativos en esta dirección y en este artículo se presenta un ejemplo de cooperación efectiva entre InWEnt y GTZ.

Las organizaciones cooperantes

v InWEnt - Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH (Capacitación y Desarrollo Internacional) es una sociedad consagrada a la tarea de desarrollar recursos humanos y organizaciones dentro de la cooperación internacional. Sus ofertas van dirigidas a cuadros técnicos y directivos, así como a personas con poder decisorio en el ámbito económico, político, administrativo y de la sociedad civil.
Desde 2004 InWEnt ejecuta el Programa Manejo Integrado de Cuencas (MIC) en Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia. A través de este programa InWEnt contribuye a fortalecer la competencia técnica, metodológica y de acción de los actores involucrados y a mejorar la calificación de organizaciones estatales y no estatales que trabajan en el área y en el entorno de las cuencas hidrográficas y que participan en los procesos conjuntos de planificación, acción y decisión. Quienes participan en el programa mejoran su capacidad para gestionar en forma integral y sostenible los territorios denominados cuencas.
La concepción del Programa incluye tres componentes: Desarrollo agrícola y rural; Gestión de los recursos naturales (sobre todo en las cuencas hidrográficas) y Desarrollo organizacional y proceso de planificación en MIC.

v El Proyecto Regional "Uso sostenible de la tierra en cuencas hidrográficas de los Andes", en forma breve "Cuencas Andinas", es un proyecto de cooperación entre el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el Gobierno de Alemania. Este último ha delegado la ejecución del proyecto en la GTZ. El CIP por su parte ha delegado la ejecución en el Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina CONDESAN y en la Red de Instituciones vinculadas a la Capacitación en Economía y Políticas Agrícolas en América Latina y el Caribe, REDCAPA.

La justificación para cooperar

P Para lograr ese objetivo las acciones planeadas del Programa MIC y el Proyecto Cuencas Andinas se complementan, se fructifican mutuamente y se potencian. El Programa MIC realiza labores de capacitación en temas que incentivan los cambios tecnológicos e institucionales en las cuencas y que fomentan la sistematización y manejo del conocimiento. El Proyecto Regional apoya el desarrollo de metodologías de análisis integral de cuencas; la coinversión en proyectos demostrativos de uso sostenible de los recursos naturales y sobre todo de reducción de los efectos negativos de las externalidades ambientales; el uso del ordenamiento territorial para mejorar la planificación y uso del teritorio de las cuencas. Facilita asimismo los procesos de desarrollo institucional y organizacional y apoya el intercambio de experiencias y conocimientos entre las cuencas seleccionadas de los países.

P Una buena parte de los grupos destinatarios del Programa y del Proyecto Regional son comunes. Los profesionales de instituciones públicas y privadas actuantes en las cuencas y los líderes comunales de dichos territorios son grupos de atención de los cooperantes. La acción sinérgica permite ahorrar costos y aumentar la cobertura del Programa MIC y del Proyecto Regional.

P Los contenidos que se enseñan en el Programa MIC son los que utilizan los técnicos del Proyecto Regional en sus tareas prácticas. De esta forma los esfuerzos de la capacitación tienen alta probabilidad de ser utilizados en la vida cotidiana y de generar impactos dentro de las áreas de influencia del Programa y el Proyecto Regional.

P Tanto el Programa MIC como el Proyecto Regional trabajan con una red de instituciones en el área andina. La cooperación ha permitido engrosar y ampliar la influencia de las acciones de cada uno y mejorar la capacidad de generar los impactos. Por ejemplo el Proyecto trabaja con el Consorcio para el Desarrollo de la Ecorregión Andina, CONDESAN, al cual pertenecen los Centros Internacionales CIP y CIAT, un grupo de universidades y de ONGs de la región Andina; con REDCAPA que involucra a muchas universidades de la región y trabaja también en estrecha cooperación con los Programas Nacionales de la GTZ en cada país. CONDESAN ha firmado un convenio con InWEnt para servir como entidad contraparte del MIC en toda la región.
El programa MIC cuenta no solo con las redes de los Alumni, sino que trabaja con ONGs e instituciones públicas diferentes a las del Proyecto.
En el caso peruano, el trabajo mancomunado se ha visto ampliado con el apoyo brindado por el Programa de Desarrollo Rural Sostenible GTZ-Perú, PDRS, pues hay coincidencia entre él y el Programa MIC y el Proyecto Regional en algunos de los objetivos, en algunas de las cuencas priorizadas y en las metodologías de trabajo. De esta manera se amplía el circulo de influencia y las posibilidades de difundir los conocimientos, las metodologías y las experiencias en la región andina.

P La cooperación Programa MIC - Proyecto Cuencas Andinas sirve de plataforma para mostrar los procesos de integración y potenciación de recursos de la Cooperación Alemana ("EZ aus einem Guss"). A través de esta base se pretende que otras instituciones alemanas presentes en la región puedan aprovechar de las acciones y experiencias logradas y todos puedan mejorar la incidencia política y adelantar cambios significativos tanto en lo individual como en lo institucional.

P La cooperación ha permitido lograr mayor eficiencia en el uso de los recursos, pues con el financiamiento que hace InWEnt se ha podido ampliar la capacidad de las contrapartes del Proyecto Regional y con las acciones de asesoría de GTZ a las organizaciones de las cuencas se ha podido asegurar que los conocimientos y habilidades logradas por los alumni tengan una utilización más segura, y por ende mayor utilidad.

P El Programa MIC realiza con el apoyo del Proyecto Regional el monitoreo en las cuencas de referencia del Perú, acción que servirá para mejorar la orientación de los programas de ambas instituciones.

P La interacción entre ambas instituciones ha facilitado que el Proyecto Regional, a través de su socio REDCAPA, organice un Diplomado en Manejo Integral de Cuencas. Este diplomado se lleva a cabo desde Mayo del 2006 en cooperación con la Universidad Agraria La Molina. 38 profesionales de los países andinos toman parte en el curso. Esta acción da mayor seguridad sobre la sostenibilidad de los resultados e impactos que se logren en el Programa y el Proyecto Regional.

El proceso para lograr las sinergias

v Los responsables del Programa MIC, del Proyecto Cuencas Andinas y del Programa de Desarrollo Rural Sostenible de GTZ-Perú estuvieron en contacto desde la concepción del MIC, con el ánimo de analizar la viabilidad del Programa y establecer las áreas de cooperación.

v El Asesor Principal de Cuencas Andinas participó en el taller de planificación del Programa MIC en Lima, para poder dar insumos al proceso y ofrecer las experiencias y capacidades del Proyecto Regional.

v Dentro del proceso organizativo del Programa, el Asesor de Cuencas Andinas aceptó el nombramiento como Coordinador del Programa para el Perú. Tiene como funciones: contribuir en la selección de candidatos a los diferentes módulos (8 en total), participar en reuniones de planificación operativa y de evaluación del Programa, apoyar en el diseño, programación y supervisión de las réplicas de los cursos por parte de los Alumni, apoyar a los coordinadores de Ecuador y Colombia en las relaciones con los programas nacionales de GTZ y participar en el monitoreo del programa.

v Se mantiene comunicación constante entre los responsables del Programa, tanto en Alemania como en Perú, y el Proyecto Regional para analizar el avance o subsanar dificultades de la implementación.

v En la actualidad se adelantan los trámites necesarios para establecer un convenio de cooperación entre InWEnt y CONDESAN, entidad contraparte de Cuencas Andinas, para ampliar la cobertura e impacto del Programa y asegurar mejor la sostenibilidad del programa.

Resultados a resaltar

PComo nos indica la Tabla anexa durante la primera fase del Programa MIC provinieron 12 participantes de la Cuenca del Alto Mayo y 9 de la Cuenca del Jequetepeque-Zaña, cuencas donde trabaja el Proyecto Regional y el PDRS; además 3 participantes de entidades nacionales: INRENA y CONAM, instituciones nacionales contrapartes del Proyecto y del Programa de Desarrollo Rural Sostenible de GTZ-Perú también tomaron parte del Programa. En total durante el 2005 participaron 33 personas en el Programa MIC.
De las cuencas colombianas donde trabaja el Proyecto Regional "Cuencas Andinas" (Fúquene y La Miel) tomaron parte 6 participantes (de un total de 40) y de las ecuatorianas (Ambato y El Ángel) 15 participantes (de un total de 41).

P En el 2006 se llevarán a cabo, bajo la responsabilidad de los Alumni, 8 réplicas de los módulos realizados el año anterior por los participantes. 4 se llevarán a cabo en la cuenca de Alto Mayo y cuatro en la Cuenca de Jequetepeque-Zaña; cada réplica tendrá aproximadamente 30 participantes. Como parte fundamental de la metodología de aprendizaje de InWEnt las réplicas permiten reforzar los conocimientos de los participantes, formarlos como multiplicadores, ampliar el cubrimiento del Programa y Proyecto y ampliar la masa crítica sobre la Gestión Integral de Cuencas en la región. Las réplicas se financian especialmente con fondos de InWEnt y aportes de las instituciones contrapartes del Proyecto y Programa en las cuencas.

P La cooperación entre InWEnt y Cuencas Andinas se ve como un ejemplo positivo para la Cooperación Alemana que se puede imitar y mejorar. Las lecciones aprendidas son positivas, pues han permitido mejorar la efectividad y eficiencia tanto del Programa, como del Proyecto Regional; han permitido ampliar la cooperación al PDRS de GTZ-Perú y han mejorado las posibilidades de sostenibilidad de las acciones. La vinculación de InWent con CONDESAN amplia la cobertura del Programa MIC y favorece acciones de continuidad de las tareas al futuro. De la misma forma la interacción con REDCAPA ha generado cursos formales de postgrado en el tema del Manejo Integral de Cuencas, lo cual asegura aún más la sostenibilidad de los impactos del Programa y el Proyecto Regional.

1 El Programa MIC cuenta con nueve módulos a saber: AEA - Alternativas en la Producción Agrícola, UDA - Uso y distribución Sostenible de Agua en la Agricultura, MIRH - Taller de Diálogo Manejo Integrado de Recursos Hídricos, QUIM - Manejo de Químicos y Gestión de Contaminantes Químicos, IMC - Instrumentos y Mecanismos para la Gestión Integral de Cuencas, GE - Gestión Sostenible de Ecosistemas en Cuencas, PPGC - Planificación Participativa y Gestión de Conflictos en Cuencas Hidrográficas, GORS - Gestión de organizaciones rurales de servicio, GRD - Gestión de Riesgos de Desastres y prevención ante Catástrofes Naturales.

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7. Experiencia de recarga de acuíferos desde el ordenamiento territorial en Cajamarca
Colaboración de Ademhir Paredes Saldaña, PDRS/GTZ - Cajamarca

Zonas de recarga de acuíferos
Las zonas de generación y recarga de los acuíferos constituyen la fuente más importante de abastecimiento de agua a los diferentes cursos y manantiales que a su vez proveen de alimento, agua y otros beneficios a la población. Son vistas como un recurso inacabable, aunque no lo son. Varias actividades desarrolladas por el hombre alteran estos ricos pero frágiles sistemas ecológicos. Entre las de mayor impacto están las actividades extractivas mineras; las actividades ganaderas, que provocan sobrepastoreo -y con ello la pérdida de la cobertura vegetal; la actividad agrícola, que provoca erosión -y con ello la pérdida del colchón húmico y la capacidad de retención e infiltración de agua; y las actividades forestales mal planificadas con monocultivo y altas densidades poblacionales, que provocan altos niveles de evapotranspiración -y con ello dificultan la recarga adecuada de los acuíferos. Este uso indiscriminado altera los regímenes hidrológicos y las relaciones suelo - agua. Esto se incrementa por el mal uso que se da a la ladera, cuyas repercusiones inmediatas son la disminución de los aportes totales, el problema de distribución a lo largo del año y el incremento acelerado de la erosión.

Conservar las zonas de recarga es por ahora un objetivo relativamente nuevo. Para mantener o recuperar los procesos primarios de estos sistemas son necesarias una visión y estrategias a nivel de unidad hidrográfica que permitan la planificación en el uso de suelos y vegetación para su conservación, teniendo en cuenta las interrelaciones existentes con los otros sistemas que componen el complejo gran sistema denominado cuenca.
Las zonas de recarga ofrecen recursos y valores muy apreciados, pero su uso y conservación genera conflictos. A raíz de esto se produce la pérdida de la capacidad de almacenamiento y estabilización de los cauces y manantiales de los que se sirven las poblaciones asentadas en las cuencas.
Revertir esta situación en la que se encuentran los sistemas ecológicos, en especial las zonas de recarga de los acuíferos, requiere concebir colectivamente el significado del desarrollo sostenible. La utilidad de la conservación y el manejo de los recursos naturales debe verse no sólo en términos ambientales y sociales, sino también económicos.

Proceso de planificación para el uso del territorio en la zona de recarga del Acuífero de Poroporito

El Acuífero de Poroporito está ubicado en la microcuenca Cascasén, distrito de Ichocán, provincia de San Marcos en Cajamarca. Allí se desarrolló esta experiencia participativa de recuperación del acuífero del cual se sirven 81 familias.

Los pasos de la planificación incluyeron:

1) Discusión grupal -con recorrido de campo- sobre posibilidades de recuperación de la capacidad productiva de las parcelas a partir de las preguntas sobre cómo era antes el paisaje de las chacras y el caudal de los manantes y cómo es ahora, qué puede suceder de seguir trabajando en esa forma y qué se puede hacer para revertir la situación actual.

2) Después de agotada la discusión y finalizado ell recorrido, cada integrante del grupo graficó en papel "el plano" donde plasmó las ideas planteadas para rehabilitar su chacra.

3) En la siguiente etapa se contempló la reconstrucción del paisaje o ecosistema a nivel de unidad territorial (caserío) o de unidad hidrográfica y se discutió la pertinencia del manejo interrelacionado de todas las chacras de un caserío o de todos los caseríos dentro de la unidad hidrográfica. Se realizaron recorridos respondiendo algunas preguntas. Se comparó el paisaje en el pasado con el paisaje actual (descripción, tipos de árboles, fuentes de agua y su caudal, incidencia de heladas, granizadas y sequías) Se planteó qué ocurriría de no hacer nada, y qué debería hacerse para que volviera a ser parecido a lo que era en el pasado.

Se planificó en dos etapas la ejecución de obras de recuperación y uso del acuífero: primeramente entre los años 1989 - 1993 en las las quebradas Aliso y Ladera Grande y luego entre los años 1993 - 94 en la Qda. Encañada. Las obras implementadas fueron medidas estructurales tanto a nivel de ladera como de cauce: terrazas de formación lenta, acequias de infiltración, diques de contención y sistemas vegetados. Su finalidad fue estabilizar, recuperar y controlar el arrastre de los suelos y mejorar los niveles de almacenamiento e infiltración del agua.
Las medidas no estructurales, referentes al mejoramiento de capacidades y al fortalecimiento de conocimiento, se orientaron al mejor uso y ocupación del espacio y al manejo y conservación de los recursos naturales.

Resultados obtenidos

v Volúmenes incrementados:

El volumen captado es 36,144.72 m3 en la zona de terrazas y el infiltrado por año es de 33 976.04 m3, incrementando el caudal de 0.06l/s a 1.08 l/s en época lluvia y 0.26 l/s en época de estiaje.
En la ladera del cerro La Quinua el volumen captado en las zanjas de infiltración es de 22511.25 m3 y se infiltra un volumen de 14, 821.90 m3 en la quebrada Encañada, incrementando el caudal de 0.29 l/s a 0.73 l/s. en tiempo de estiaje.
El ciclo hidrológico corto del agua ha permitido retener un volumen de almacenamiento de 7, 689.30 m3 que permitió liberar un caudal continuo de 0.24 l/s, utilizado para uso agrícola.

v Sistemas de uso del agua

El primer sistema de agua potable fue construido en 1992 mediante convenio con PRONAMACHCS y abastece para el uso de 64 familias con un caudal de 0.192 l/s.
El segundo sistema de agua potable, capta un caudal mínimo de 0.12 l/s y un caudal máximo de 0.31 l/s y abastecía en febrero del 2005 a 26 familias.
El Sistema de Riego Presurizado, implementado en el 2000 con financiamiento del Instituto CUENCAS, fue diseñado para un caudal de 0.245 l/s y permite irrigar una extensión de 0.60 ha. Beneficia a 19 familias, que en promedio riegan una extensión de 0.04 ha con una frecuencia de riego de 8 días, en turnos de riego de dos socios por día.

Impactos generados

P Estabilización del suelo; control de los procesos erosivos.
P Recuperación de los volúmenes de agua infiltrados e incrementos de los caudales del acuífero que permiten dar servicio a 215 personas que representan al 61% de la población del caserío.
P Incremento de caudales.
P Incremento en la producción local, en el cultivo biointensivo de papa; se lograron 3000 kg en 500m2 . Se instalo alfalfa con 4 cortes/año, cuyo rendimiento por corte fue de 1,500 kg en parcelas de 450 m2.
P Se incorporó el primer año 0.6 ha. al sistema bajo riego.
P En la población se logró la formación de las juntas de administración del agua, que son las que dan mantenimiento permanente a las estructuras.

Como una medida complementaria se viene discutiendo con la población y autoridades la pertinencia de formar un Área de Conservación Privada, que facilite la conservación y la incorporación de la zona que aún no ha sido incluida y que es de vital importancia para el incremento de los volúmenes de agua.

Esta experiencia fue desarrollada en San Marcos, Cajamarca, entre el 89 y el 94, por PRONAMACHCS y la ONG CUENCAS y fue sistematizada el año pasado por el PDRS7GTZ - Cajamarca.

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8. Conceptos claves: Análisis ecorregional

Una de las discusiones en torno a lo ecorregional es si efectivamente es válido pensar ecorregionalmente, y si esto no es sino una repetición de tener un enfoque de cuencas o tener un enfoque ecológico en el ámbito de una región. Y si fuera así, para qué utilizar un 'nuevo' término para actuar en una 'ecorregión'.

En principio hablar de ecorregión tiene un fin y es el de definir un entorno de planificación para estudiar o conservar ese espacio, entonces viene la pregunta, ¿qué aspectos más ecológicos o humanos deberán ser incorporados? Y esto pues variará dependiendo del espacio que nos toque. En algunos sitios habrá predominantemente más condicionantes ecológicas, y en otros el hombre y la mujer serán parte de esta dinámica ecológica con mayor o menor grado de influencia en el territorio. ¿Pero qué tan grande deberá ser este espacio entonces? Y sobre esto no hay acuerdo, pero lo que es cierto es que 'ecorregión' engloba territorios 'mayores' en donde por lo menos hay 'una amplia extensión de territorio' y dinámicas biofísicas que le dan 'autonomía e individualidad' a estas dinámicas.

Y aquí es donde viene la separación del concepto de 'ecorregión' de los conceptos ya conocidos como los de cuenca o región, por que ecorregión es una cuestión de agregación, y puede coincidir con el espacio de una cuenca o con el de una región, pero puede ser también el espacio entre dos cuencas, de tres regiones o un continente, pues la autonomía e individualidad biofísica que mencionamos es relativa y es flexible. Entonces el concepto de ecorregión es dinámico, pues considera sus variaciones y no es estático representando solamente una descripción geográfica. Por supuesto la influencia del enfoque de sistemas es clara, y esto implica que cambiará dependiendo de quién la observe. Sin embargo, esto representa también una complejidad pues ¿cómo se puede intervenir en un espacio 'relativamente grande' de manera validada y sostenible, al mismo tiempo que se mantienen las condiciones biofísicas que la sustentan?

Y aquí entra a tallar el tema del 'análisis ecorregional'. Pues la finalidad del análisis ecorregional es principalmente la de definir, probar y usar metodologías que permitan estudiar, sacar conclusiones, formular teoría, desarrollar la práctica, intervenir, o implementar programas que permitan actuar ecorregionalmente, por supuesto sin perder la perspectiva del proceso de promoción ecorregional.

No es fácil intervenir a escala 'ecorregional' de manera directa y validada. Atreverse a intervenir directamente a una escala que puede variar entre una cuenca y un continente implica tener conocimiento preciso de lo que ocurre y que las propuestas que se plantean funcionen efectivamente a este nivel. Una manera de hacer análisis para actuar 'ecorregionalmente' es a través de procesos de escalamiento, es decir aumentar progresivamente el ámbito de una experiencia exitosa para que sus conclusiones sirvan a una escala mayor o a una escala 'ecorregional' (scaling up). También es posible que aumentar el ámbito de una experiencia, o conjunto de experiencias, aumente progresivamente su ámbito para actuar en un escenario mayor fuera del ámbito de la experiencia (scaling out). Sin embargo, esto podría demorar mucho tiempo, si la escala 'ecorregional' en la que se desea actuar es relativamente muy grande, y para cuando el éxito de aumentar progresivamente el ámbito llegue a la escala 'ecorregional', las conclusiones podrían estar ya desactualizadas.

Pero también existe la posibilidad de actuar en distintos sitios representativos de una 'ecorregión' que utilicen métodos comunes que permitan sacar conclusiones para actuar en esa escala 'ecorregional' relativamente grande. Es como hacer análisis por muestreo, pero reduciendo el margen de error y teniendo en cuenta que deben buscarse conclusiones comparables que puedan servir para actuar a escala 'ecorregional'. Esta comparación es un análisis que no es escalado como el anterior, pero que permite 'saltar' o ahorrar tiempo para llegar a una síntesis que nos permite investigar o actuar 'ecorregionalmente'. Ahora, existe la posibilidad de que los sitios representativos en los que se hace este análisis estén ubicados en la misma 'ecorregión' donde se quiere actuar (jumping up), o que estén en una ecorregión, pero cuyas conclusiones servirán para actuar en otra 'ecorregión' (jumping out).

Distintas herramientas de análisis pueden ser usadas, como metodologías de análisis del suelo y del agua, de producción y productividad, y de gestión ambiental; también distintos ejercicios de validación pueden darse lugar, como gestión comunitaria de ciertos recursos, administración de ciertos cultivos, conservación de suelos o de zonas frágiles, reducción de la vulnerabilidad, construcción de ciudadanía, fortalecimiento de la gestión biocultural, etc.

Lo importante, si se va a hacer un análisis 'ecorregional' basado en escalamiento, es que las intervenciones sean similares, así como las herramientas de análisis y los ejercicios, o proyectos piloto de validación.

Definitivamente hay una gran debilidad de actuar a nivel 'ecorregional', y ello conlleva a políticas disociadas o generadoras de conflicto entre distintos actores de una misma ecorregión. Una de las principales causas de ello es la débil capacidad de análisis 'ecorregional', que no ha permitido formular conclusiones suficientes para actuar a nivel de la ecorregión. Esto puede aprovecharse especialmente cuando existen organizaciones que tienen filiales o cuando existen organizaciones con filosofías similares que pueden aprovechar esta sinergia y preparar conclusiones, cada uno en cada parte representativa de la ecorregión, y que permitan definir una síntesis de conocimientos aplicable a la ecorregión en su conjunto.

En muchos casos el rol de la facilitación adecuadamente orientada genera sinergias entre distintas organizaciones que antes juntas no hubieran podido lograr. Hoy cada vez más se valora el rol de organizaciones multiregionales o multilaterales, que buscan integrar políticas e intervenciones, y hacer más eficientes los presupuestos; es cuestión de ponerse de acuerdo.

* Vladimir Arana, Urbanista, Estudios de Arquitectura Paisajista (USA), M.Sc. (Suecia), Ph.D. fellow (Australia). Consultor de CONDESAN, Representante de The Contracting Society y profesor universitario.

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9. Eventos y cursos de otras instituciones


v El Curso a distancia Teledetección aplicada al monitoreo de recursos naturales y áreas urbanas organizado por la Universidad Nacional de Luján se dictará del 15 de junio al 15 de diciembre del 2006. Vea las informaciones correspondientes en: http://www.biosfera.org/educacion/adistancia/info_curso.php?curso=teledeteccion o escriba a: cursos@biosfera.org

v La I Rueda de Concertación para la Cooperación Internacional se reúne en Cartagena de Indias, Colombia, del 13 al 16 de julio del 2006. Se propone reunir a ONG´s de todo el mundo interesadas en apoyar proyectos en diferentes áreas del desarrollo con recursos y asistencia técnica, con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales sudamericanas. Más informaciones escribiendo a ruedadecooperacion@gmail.com

v El curso internacional Fundamentos de teledetección y Manejo del sistema de información geográfica Spring será dictado en Cali, Colombia, por el CIAT, entre el 31 de julio y el 4 de agosto del 2006. Está dirigido a profesionales de la ciencia de la tierra. Reciben inscripciones hasta el 15 de junio del 2006. Para obtener informaciones adicionales, pueden escribir a o.munoz@cgiar.org o visitar: http://www.ciat.cgiar.org/planificacion_rural/inicio.htm#spring

v El Coloquio Internacional Desarrollo Territorial y Turismo Sostenible: una aproximación a partir de la valorización turística se reúne en Bogotá, Colombia, del 17 al 21 de agosto del 2006, organizado entre otros por la Universidad Externado de Bogotá. Podrá encontrar los detalles en: http://www.ulb.ac.be/igeat/igeat/ulb_igeat/upload/commun/col_turdesa.pdf o escribiendo a: bdemytte@ulb.ac.be

v El VII Curso Internacional Bases económicas para el manejo y la valoración de bienes y servicios ambientales organizado por el CATIE en Turrialba, Costa Rica, se dictará del 11 al 22 de setiembre del 2006. Para mayor información puede accesar: http://www.catie.ac.cr/bancoconocimiento/C/CapacitacionBasesEconomicas2006/CapacitacionBasesEconomicas2006.asp?CodSeccion=248 o escribir a capacitacion@catie.ac.cr

vEl XX Congreso Argentino de la Ciencia del Suelo y 1º Reunión de Suelos de la Región Andina se reunirán en las provincias de Salta y Jujuy, Argentina, del 19 al 22 de septiembre del 2006. Informaciones adicionales se encuentran en: http://www.suelossaljuy.org.ar/Home.htm o escribiendo a: comision@suelossaljuy.org.ar

vEl VIII Congreso Latinoamericano de Hidrología Subterránea - EXPOAGUA 2006 se reunirá en Asunción, Paraguay, del 25 al 29 de septiembre del 2006, organizado por la Asociación Latinoamericana de Hidrología Subterránea (ALHSUD). Encontrará más informaciones en: http://www.alhsud.com/castellano o escribiendo a: informacion@alhsud2006.com.py

vEl III Congreso Colombiano de Acuicultura "La Acuicultura para el tercer milenio: Tendencias y Desafíos" tendrá lugar en Santa Marta, Colombia, del 4 al 6 de octubre del 2006. Mail de contacto: congresoacuicultura2006@unimagdalena.edu.co

v El IV Congreso Mundial sobre Camélidos se realizará en Santa María, provincia de Catamarca, Argentina, del 11 al 15 de octubre del 2006. Mayor información sobre el congreso en http://www.congresocamelidos.com.ar o escribiendo a: info@congresocamelidos.com.ar

vEl II Congreso Latinoamericano IUFRO Bosques:"La Creciente importancia de sus funciones ambientales, sociales y económicas", se realizará del 23 al 27 de octubre del 2006 en La Serena, Chile. Más informaciones en: http://www.infor.cl o escribiendo a: seminarios@infor.gob.cl

vEl VII Congreso Latino-Americano de Sociología Rural organizado por la Asociación Latinoamericana de Sociología Rural -ALASRU se reunirá en Quito, Ecuador, del 20 al 24 de noviembre del 2006. Las informaciones completas pueden encontrarse en: http://www.alasru.org/inscri/alasru2006.htm o escribiendo a: hdbarros@terra.com.br

v El II Congreso Nacional de Acuicultura organizado por la Facultad de Pesquería de la Universidad Nacional Agraria La Molina se reunirá en Lima, Perú, del 22 al 24 de noviembre del 2006. Los 2 días anteriores al Congreso se dictarán 5 cursos sobre: Acuicultura Orgánica, Biotecnología en Acuicultura, Cultivo intensivo de Langostinos, Cultivo de tilapias y Acuicultura Amazónica. Para obtener informes, escribir a: congre.acui@lamolina.edu.pe

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10. Páginas Web/Novedades


v El Programa de Innovación, aprendizaje y comunicación para la cogestión adaptativa de cuencas -Focuencas II de CATIE-ASDI ejecuta actividades de campo en cuatro cuencas piloto ubicadas en Honduras y Guatemala. En su sitio web: http://www.catie.ac.cr/bancoconocimiento/P/ProgramaFOCUENCASII/ProgramaFOCUENCASII.asp?CodSeccion=358 ofrecen interesantes publicaciones y otras informaciones.

v El III Concurso “Lecciones aprendidas de agroindustria rural” organizada por PRODAR- Programa de Desarrollo de la Agroindustria Rural para América Latina y el Caribe- y la Red de Información sobre Operaciones de Postcosecha (INPhO) de la FAO versará esta vez sobre experiencias exitosas de asociatividad empresarial en América Latina. La iniciativa busca contribuir a la gestión del conocimiento sobre la agroindustria rural de América Latina y el Caribe, promoviendo la sistematización de experiencias y difundiendo algunas de ellas. La recepción de fichas continúa hasta el próximo 15 de julio. Informaciones sobre las bases del concurso pueden obtenerse escribiendo a: diaz.consuelo@gmail.com o en: http://www.infoagro.net/prodar


Becas:

v Las Becas de Financiamiento para Investigación en Manejo Sostenible, Uso o Conservación tanto de Recursos Hídricos o biológicos ofrecidas por la International Foundation for Science (IFS) tienen dos fechas límite para postulación cada año: el 30 de junio y el 31 de diciembre. Las informaciones (en inglés) pueden encontrarse en la sección Apply for a research grant en: http://www.ifs.se Para postular se requiere ser nacional y residente de un país en vías de desarrollo; tener al menos un grado de Maestría o equivalente y experiencia en investigación; tener menos de 40 años de edad y estar empezando la carrera de investigación; y pertenecer a una universidad, institución nacional de investigación u ONG de un país en vías de desarrollo.

v Las Becas Russell E. Train para postgrados en conservación, dirigidas a interesados de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, son ofrecidas para los años 2006 y 2007 y financiarán estudios de postgrado para conservacionistas y estudiantes que estén trabajando en la vertiente oriental de los Andes y Amazonía. Informaciones en: http://www.wwf-efn.org/apply.cfm o escribiendo a: efn@wwfus.org. Fecha límite de entrega: 1 de setiembre del 2006 para estudios que comiencen entre enero y junio del 2007 o estudiantes que ya estén matriculados.

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11. Publicaciones/Documentos

v "Modelo de optimización para evaluación ex ante de alternativas productivas y cuantificación de externalidades ambientales en cuencas andinas: Modelo de evaluación económica, social y ambiental de la tierra (ECOSAUT)", Quintero, Marcela; Estrada, Rubén Darío; García, James. Proyecto Regional Cuencas Andinas. 2006, 76 p. Este manual tiene como objetivo ilustrar y facilitar el manejo del modelo Evaluación económica, social y ambiental de usos de la tierra (ECOSAUT) por parte de los usuarios interesados en los análisis integrados de cuenca. Tanto el diseño del modelo como el de este manual están dirigidos hacia profesionales cuya área de trabajo es el manejo de recursos naturales (suelos y agua) y con conocimientos de economía ambiental. ECOSAUT es un modelo de optimización que permite identificar y diseñar estrategias de manejo de los recursos naturales que minimicen los posibles impactos ambientales y socioeconómicos que puedan generar las actividades antrópicas a nivel de parcela, microcuenca o cuenca. La publicación se encuentra disponible en: http://www.condesan.org/CuencasAndinas/documentos/ECOSAUT FINAL.pdf

v Folleto institucional del Proyecto Regional Cuencas Andinas: Uso Sostenible de la Tierra en Cuencas Hidrográficas de los Andes, 2006. En este nuevo folleto del proyecto se presentan sus objetivos, el grupo destinatario, el área de intervención, sus componentes y servicios y la Red de organizaciones del área andina que se ha formado al buscar sinergias para el mejoramiento del desarrollo sostenible en las cuencas. También las lecciones aprendidas en el transcurso de las actividades durante los últimos tres años. Los interesados pueden leerlo en: http://www.condesan.org/docinfonotas/CuencasAndinas.pdf

v El Boletín electrónico producido por la Empresa Minera Yanacocha: "Diálogo abierto", No.3, se encuentra disponible en: http://www.yanacocha.com.pe/dialogo_abierto/n03/

v "Minería en el Perú: Entre la contaminación, la explotación laboral, el robo de impuestos y la corrupción" artículo de L. I. Salas Rodríguez se encuentra disponible en: http://www.ecoportal.net/content/view/full/59388

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