1.
Presentación REDCAPA
Uno de los socios
en el proyecto Cuencas Andinas es REDCAPA, la asociación latinoamericana
de instituciones que se dedican a la capacitación en temas
de desarrollo rural, agricultura y el manejo de los recursos naturales.
Formada en 1993, esta RED de CAPAcitación organiza
congresos, talleres, investigaciones internacionales comparativas
y numerosos cursos.
En 1996 REDCAPA estableció una
plataforma completa para hacer educación a distancia por internet.
Desde entonces muchas instituciones ejecutaron sus cursos a través
del Campus Virtual de REDCAPA. Los cursos fueron tanto a nivel de
postgrado o maestría, como a nivel de grado o secundario,
con un público local o con estudiantes en toda América
Latina, en cursos extensos o de sólo algunas semanas, cursos
oficialmente certificados o cursos más informales.
Como esta plataforma también
permite hospedar el intercambio entre personas que cooperan desde
localidades distantes, registrando ordenadamente sus comunicaciones,
foros, documentos y bibliotecas virtuales y facilitando sus charlas
(chats), REDCAPA hospeda en la plataforma investigadores de cuencas
en Brasil, a historiadores de la educación en México,
a funcionarios descentralizados del Ministerio de Agricultura del
Perú y .... también, a los integrantes del proyecto
Cuencas Andinas.
En Cuencas Andinas, REDCAPA también
colabora con la edición del presente boletín, con el
diseño de una especialización o una maestría
en Análisis y Gestión de Cuencas y con cursos e investigaciones
aportados por sus instituciones miembros como la Universidad Javeriana
de Bogotá, La Molina de Lima, el CIAT, y muchas otras.
REDCAPA ofrece su plataforma a todas las instituciones y colegas que
colaboran en estas y otras cuencas y espera sentarse con ustedes al
borde de todas esas aguas, aunque sea en forma virtual ....
Cordiales saludos,
Wessel Eykman MSc
Director www.REDCAPA.org.br
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2. Impresiones de su editora
Durante mi viaje
por Perú y Colombia en marzo y abril tuve el placer de encontrarme
con muchos de ustedes que están leyendo este boletín
ahora. Conocí algunas de las cuencas que trabaja el proyecto
Cuencas Andinas y tuve la suerte de tener como guía al Dr.
Alonso Moreno, su asesor principal.
Me encontré con campesinos de
San Pablo, con los amigos científicos del CIAT de Palmira,
hablé con gente que trabaja en casi todas las nueve cuencas
que participan del proyecto, con los colegas en Lima y traté
de entender de qué forma este boletín les podía
resultar de mayor utilidad.
Luego de tanto escuchar y conversar
y de horas de aprendizaje con Alonso, mientras subíamos y bajábamos
de los aviones, llegué a algunas conclusiones:
El proyecto no sólo se desarrolla
en 9 cuencas de tres países -lo que ya de por sí es
una dispersión difícil de controlar y sistematizar-
sino que además, para cumplir con los objetivos propuestos,
el número de pasos entre el estudio primero y el cumplimiento
de los objetivos finales es muy grande, y es desarrollado por diferentes
personas, todas ellas integrantes del proceso, pero muchas de ellas
desconociendo el proceso completo del cual forman parte. Vi también
la potencial ganancia para todos los actores de las cuencas ante la
posibilidad de compartir experiencias y replicar los éxitos
(y no los fracasos). Quedé con la certeza de que el boletín
debería ser un puente entre ustedes que les facilite un contacto
directo, tanto entre los actores de cada cuenca, como entre las cuencas
entre sí, pero también entre los diversos colegas que
trabajan directamente con el proyecto en sus distintos componentes.
Esa es entonces la propuesta, y comenzamos
presentándoles la cuenca de Fúquene a aquellos de ustedes
que no la conozcan, y ofreciéndoles entrar en contacto directo
con Wilson Otero, quien con gusto responderá sus dudas.
Por favor: escríbanme para divulgar
su información, quejarse, dar sugerencias o una palmada en
el hombro de aprobación. ¡Del lado de aquí también
somos personas! Saludos más que cordiales de su editora,
Lic. Marcela Cazau
REDCAPA
mcazau@REDCAPA.org Volver |
3.
Presentación de la cuenca de Fúquene
El ecosistema Laguna de Fúquene
-lecho de la zorra en chibcha- está localizado en los valles
interandinos colombianos a una altura de 2.543 msnm. El área
total de la cuenca abarca 1.752 km² repartidos en 17 municipios
con una población de 229,011 hab.(1998). 
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
v Ganadería:
171.402 cabezas, con alto grado de tecnificación en la parte
plana de la cuenca en la cual se manejan capacidades de carga en
promedio de 4,5 animales por ha. predominando la raza Holstein.
En la zona de ladera la capacidad de carga es de 1.5 animales por
ha. predominando el ganado criollo, el Normando y sus cruces.
v La agricultura
ocupa el segundo renglón en importancia: 21.113 has
de las cuales 16.933 de papa, 1.860 de arveja, 1.440 de maíz
y 880 de trigo.
v Minería: Se
extraen en promedio 763.712 toneladas de carbón por año en 280 minas
reglamentadas por Minercol; estas minas vierten sus aguas al medio
ambiente casi sin ningún tratamiento generando contaminación y lixiviación.
v Artesanías:
se emplea principalmente el junco; no existe un gremio organizado
de artesanos y cada uno compite de manera individual en el mercado.
La zona de influencia de Fúquene
va más allá de su divisoria de aguas ya que en la
laguna nace el Río Suárez que posee una extensión
de 300 Km. aproximadamente hasta su desembocadura en el río
Magdalena.
PROBLEMÁTICA DE LA CUENCA
El
ecosistema Fúquene contaba con más de 80 especies
diferentes en las que se incluían zorros andinos, runchos,
patos y peces entre otros; debido al deterioro ambiental la biodiversidad
se ha reducido en más de un 40 % en los últimos 60
años.
Existen varias acciones del hombre
que han contribuido al deterioro acelerado del ecosistema
como son la tala de bosques y la destrucción de las zonas
de captación de aguas (páramos) como consecuencia
de la ampliación de la frontera agrícola. La sobre
preparación de los terrenos para cultivo ocasionan la pulverización
de los suelos y facilitan su arrastre a las partes bajas de la cuenca
por acción del aire y el agua; al practicar sistemas de agricultura
limpia sin coberturas se contribuye a la disminución en la
retención de agua en la cuenca.
La erosión es un fenómeno
acelerado por el hombre gracias al mal manejo de los suelos y al
monocultivo; se mecanizan zonas con pendientes superiores al 25
% de inclinación. En la cuenca hay 13.000 has. seriamente
afectadas por la erosión y otras 40.000 has. que ya presentan
algún grado de deterioro.
En la cuenca hay una precipitación
promedio anual de 1.300 mm de agua repartidos en dos períodos
de lluvias en el año con aguaceros de hasta 50 mm que acarrean
pérdidas de suelo de hasta 16 toneladas por
ha. en un sólo episodio. En los últimos 40 años
se aceleró la sedimentación de la laguna a
1.6 mm por año; además se incrementó la eutrofización
y la presencia de plantas acuáticas (Elodea, Buchon y Junco)
lo que condujo a la reducción del espejo de agua drásticamente
(hoy con sólo 30km²). Si no se modifica el ritmo actual
de desecación de la laguna, en 34 años podría
no haber más laguna. Además la descomposición
de dichas plantas genera sustancias tóxicas como el sulfuro
de hidrógeno presente en la laguna según reportes
de JICA.
La ganadería intensiva trabaja
en la cuenca en la parte plana con un promedio de 4.5 animales/ha
por lo cual hay un excedente de N y fuera de eso se aplican entre
250 y 350 Kg de urea adicional por Ha en la zona plana. La agricultura
intensiva se realiza en la parte alta con una gran demanda de
insumos y agroquímicos.
Actualmente sólo dos municipios
cuentan con planta de tratamiento de aguas servidas; los
otros 15 vierten sus aguas a los ríos o quebradas sin mayor
control. En la zona existen 50 plantas procesadoras de leche y sus
derivados que vierten sus aguas a los alcantarillados sin ningún
tratamiento. Esto genera un aumento en los niveles de materia orgánica
y minerales (N y P) en el cuerpo lagunar, y la consiguiente eutrofización
de la laguna.
ACTORES
Algunos de los actores de la cuenca
son: CAR (Corporación Autónoma Regional), el fuerte
gremio económico de los ganaderos (con influencias y movidos
por la rentabilidad sin una plena conciencia de los beneficios de
la conservación), agricultores (no asociados ni agrupados
formalmente; minifundistas de ladera sin conciencia de conservación,
deforestan y amplían la frontera agrícola a costa
de las zonas de captación de agua ricas en frailejón,
humedales y pajonales), mineros y representantes municipales.
También encontramos invasores
del área desecada (avanzan cada año unos metros dentro
de la laguna), usuarios del distrito de riego (en conflicto con
la CAR) y usuarios de acueductos (agremiados, sólo les interesa
el volumen y purificación del agua).
PROPUESTAS
Algunas de las propuestas que se manejan son:
- Subir un metro el nivel del agua de la laguna mediante compuertas.
(inundando 8000 has, se reduciría la producción
de leche en 22 millones dólares/año generando conflicto
de intereses entre los ganaderos y desestabilizando la economía
de la región.
- Mantener el área actual por medio de canales perimetrales.
(La construcción es parcial todavía)
- Disminuir las fertilizaciones químicas.
- Disminuir la capacidad de carga a la mitad en la zona plana:
Según estudios el número de animales que puede soportar
una ha. sin saturarse con las excretas de los bovinos es de 2
cabezas.
- La otra alternativa sería manejar las excretas a través
de compost y exportar los excesos de la parte plana hacia otras
zonas.
- Hay estudios realizados sobre la construcción y costos
del canal perimetral y el dragado de la laguna, y sobre la construcción
de plantas de tratamiento de aguas servidas.
- Se sugiere la implementación de agricultura de conservación
como prevención en zonas de ladera (Labranza mínima
y siembra directa).
- Estudios del JICA sugieren cortar la vegetación del
agua a intervalos regulares para elaborarla como compost y venderla.
También se criarían carpas herbívoras para
comer la maleza.
ACUERDO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Para el análisis de la cuenca y la implementación y
fortalecimiento de las acciones, se estableció un acuerdo de
cooperación interinstitucional entre:
ü
Corporación Autónoma de Cundinamarca - CAR
ü
Programa Ambiental - GTZ Colombia
ü
Proyecto Regional Cuencas Andinas - GTZ Perú
ü
CONDESAN
ACTIVIDADES
Las actividades acordadas son:
v
Análisis de cuenca
v
Análisis hidrológico de la Laguna de Fúquene
v
Identificación de fuentes de contaminación a través
de marcadores
v
Cuantificación captura de lluvia horizontal
v
Análisis de externalidades ambientales
v
Fondos empresariales de inversión
v
Adopción de prácticas de labranza mínima
v
Apoyo a la disponibilidad de maquinaría para labranza mínima
v
Estímulo a la reducción de contaminación
Wilson Otero, coordinador
de la cuenca, se ofrece amablemente a responder sus dudas acerca
de Fúquene. Pueden escribirle a: waob@tutopia.com
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|
4.
Pago por servicios ambientales en la laguna de Fuquene - Colombia
En el artículo “Pago
por servicios ambientales en la laguna de Fuquene – Colombia”, Ruben
Darío Estrada, Jorge Rubiano, Marcela Quintero, Ernesto Giron y
Ximena Pernett, explican la metodología del proyecto Cuencas Andinas
y detallan su dinámica:
La sección de Análisis
de Políticas de CONDESAN analiza las externalidades relacionadas
con la dinámica hidrológica como eje prioritario para
generar una nueva dinámica de desarrollo rural en las montañas
de la región andina. Esta nueva dinámica se inicia
a partir de una transferencia de capitales del sector urbano al
rural justificadas por un cambio positivo en la provisión
de los bienes y servicios ambientales que estas cuencas proveen.
Desde este punto de vista, se plantea que las estrategias para mitigar
conflictos ambientales en las cuencas andinas podrán estimular
el desarrollo rural de las mismas.
La aproximación metodológica
de CONDESAN esta siendo implementada en varias cuencas Andinas,
dentro de las cuales se encuentra la cuenca de Fuquene en Colombia.
Les adelantamos aquí estas
interesantes imágenes:
 |
 |
| 1987 |
2000 |
| Cambios
en la cobertura de la laguna por plantas acuáticas entre
1987 y 2000. |
El artículo
completo se encuentra disponible en: www.condesan.org/CuencasAndinas/Fuquene/Fuquene-JRubiano.pdf
Si desea comunicarse con los autores,
puede escribir a: cuencas@cgiar.org
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|
5.
Eventos desarrollados por el proyecto
v Curso Taller
"MÉTODOS E INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS
PARA EL MANEJO DE RECURSOS NATURALES” en Lima – Perú,
del 29 de Marzo al 02 de Abril del 2004.
Este
evento fue organizado por el Centro Internacional de la Papa
CIP y el Proyecto Cuencas Andinas CONDESAN-GTZ-REDCAPA.
En esta oportunidad la responsabilidad académica estuvo a cargo
del Dr. Roberto A. Quiroz - jefe de la División de Manejo de
Recursos Naturales del CIP - y de su equipo técnico. Se instruyó
a los participantes en los fundamentos teórico-prácticos
de métodos e instrumentos que se utilizan en la evaluación
de recursos naturales en las cuencas hidrográficas y la aplicación
del análisis de sistemas en la evaluación ex ante de
tecnología agropecuaria y riesgos de inundación.
Se contó con 30 representantes
de las siguientes instituciones: CEDEPAS, CEDISA, Gobierno Regional
de Ayacucho, Universidad de Caldas (Colombia); Universidad Agraria
La Molina, Universidad Zamorano (Honduras), Proyecto Páramo
(Ecuador), GTZ-Ecuador, CIP, CEDEP AYLLU, Asociación Bartolomé
de las Casas, INRENA.
v Taller "JUEGOS
ECONÓMICOS EN LAS CUENCAS" en Nueva Cajamarca,
Alto Mayo (Región San Martín) - Perú, el 28 de
Abril del 2004.
"Si
seguimos con la tala indiscriminada y la destrucción de nuestros
bosques, y con ellos la disminución acelerada del agua y la
pérdida de suelos por erosión, tendremos pronto que
volver a migrar. El problema es si tendremos entonces a dónde
ir, pues por todas partes está ocurriendo lo mismo". Así
se expresaba uno de los productores de la cuenca del río Yuracyacu
que asistió el pasado 28 de abril en Nueva Cajamarca (Región
San Martín) al evento de "Juegos económicos en
las Cuencas". El evento fue organizado por el Proyecto "Cuencas
Andinas" CONDESAN-REDCAPA-GTZ y el Programa de Desarrollo Rural
Sostenible de GTZ en Perú, Sede Moyobamba - Proyecto Especial
Alto Mayo PEAM. Los 20 participantes distribuidos entre productoras
y productores, alcaldes distritales, regidoras y regidores, alumnos
del "club ecológico local" y funcionarios públicos
reflexionaron, ayudados por la metodología motivadora de los
juegos económicos, sobre la problemática de la degradación
de los recursos en su cuenca y comenzaron a diseñar las posibles
soluciones.
El taller organizado en los altos del
edificio de la alcaldía buscó específicamente:
- Mejorar la comprensión de las relaciones que existen entre
utilización racional del bosque y la conservación del agua y el
suelo en las cuencas.
- Demostrar vivencialmente, mediante los juegos económicos, el
valor económico y social del agua.
- Suscitar la reflexión entre los participantes sobre las
incongruencias que se dan entre las decisiones individuales racionales
que buscan asegurar máximos ingresos y los efectos de tales
decisiones sobre el bienestar y desarrollo colectivos.
- Mejorar la comprensión del significado de "manejo
integral de la cuenca".
En medio de un ambiente lúdico y de
alta camaradería los participantes expresaron al final su satisfacción
por haber llegado a conclusiones claras sobre cada uno de los objetivos
perseguidos.
La cuenca del Yuracyacu enfrenta entre
otros los siguientes problemas: alto grado de deforestación,
alta y desordenada inmigración, escasa información y
comunicación entre los actores e incoherencia entre las percepciones
de los actores sobre la importancia de una explotación sostenible
de los recursos (aceptación del discurso) y el comportamiento
real existente.
Los juegos permitieron derivar como
conclusiones:
- Los agricultores de la cuenca actúan racionalmente y
como personas con buenas intenciones al tratar de sobrevivir de
la mejor manera en su relativamente nueva chacra. "Mi pequeña
tala no puede afectar a nadie" piensan. Sin embargo, quedan
atrapados en un comportamiento de destrucción del bosque
que no sólo los afecta individualmente, sino que colectivamente
genera altas pérdidas y el peligro de acabar con su subsistencia.
- Los juegos también ayudaron a demostrar la influencia
de las instituciones en la toma de decisiones de los actores.
Si las reglas del juego son claras y estables, los actores saben
cómo actuar. Si no existe confianza en el cumplimiento
de los incentivos y castigos que expresan las normas, el comportamiento
será más hacia el provecho individual y la degradación
se incrementará. Las reglas del juego o normas o instituciones
también inciden en que exista o no cooperación entre
los actores. Si se promueve la información para todos en
la cuenca, si se facilita la comunicación entre los productores
de la cuenca alta, la media y la baja y con las diferentes autoridades,
las posibilidades de cooperación serán altas. Si
existe cooperación entre los actores organizados, la degradación
disminuirá y la calidad de vida mejorará.
- Hay escasas posibilidades de capacitación y reflexión
sobre los temas de la sostenibilidad, sus dificultades y los mecanismos
de enfrentarlos. El alcalde de Nueva Cajamarca, el Programa de
Desarrollo Rural Sostenible de GTZ-Perú, Sede Moyobamba
y el Proyecto Regional "Cuencas Andinas" de CONDESAN-
REDCAPA-GTZ se comprometen a facilitar e impulsar los procesos
de capacitación en la cuenca.
- La débil organización de los productores y las
deficiencias presupuestales de la alcaldía provincial actúan
como factores restrictivos a la buena voluntad de algunos alcaldes
distritales por impulsar procesos que frenen la degradación.
Es necesario juntar esfuerzos de la comunidad, de las autoridades
locales y regionales y de los proyectos de ayuda para impulsar
la creación de un Comité Coordinador de la Sub-cuenca
del Yuracyacu.
- Fue muy positiva la presencia de los jóvenes del "Club
Ecológico de Nueva Cajamarca", ya que ellos además
de tener una alta motivación para trabajar por el cambio
de mentalidad, serán los futuros tomadores de decisiones
en la sub-cuenca.
Los resultados alcanzados demuestran
la bondad de la metodología y animan a seguir utilizándola en otros
espacios de la Cuenca del Alto Mayo y en las demás cuencas donde interviene
el Proyecto Cuencas Andinas.
v Taller "RESULTADOS
DEL DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO DE LA CUENCA DE ALTO MAYO",
realizado en Moyobamba - Perú, el 29 de Abril del 2004.
Con
el propósito de discutir y validar los resultados del diagnóstico
rural participativo llevado a cabo en cinco de las sub-cuencas del
Río Alto Mayo (Ríos Naranjos, Avisado, Yuracyacu y Gera,
y Quebrada La Galindona) del Río Alto Mayo se llevó
a cabo el 29 de abril en Moyobamba un encuentro entre productoras
y productores de dichas regiones; representantes de Electro Oriente;
autoridades locales y regionales; profesionales del Proyecto Especial
Alto Mayo y de los organizadores del evento: Programa de Desarrollo
Rural Sostenible (PDRS) de GTZ, Sede Moyobamba y el Proyecto Regional
"Cuencas Andinas" de CONDESAN-REDCAPA-GTZ. Los 35 participantes
trataron inicialmente los temas de la importancia del agua en el desarrollo,
las bondades y dificultades para impulsar un manejo integral de las
cuencas y los resultados del diagnóstico a la luz de los conceptos
emitidos. Luego, en grupos de trabajo, se discutieron las recomendaciones
del estudio presentado.
Los participantes llegaron a las
siguientes conclusiones:
1. Sobre los problemas prioritarios de las sub-cuencas
Se aceptó que los principales
problemas de la región en el manejo de las sub-cuencas se pueden
resumir en:
- Problemas referidos al campo económico: Altos niveles
de pobreza, escasas fuentes de ingreso, deficiente comercialización,
baja productividad y deficiente infraestructura.
- Problemas referidos al mal uso de los recursos naturales: Alto
grado de deforestación, pérdida de biodiversidad,
erosión y contaminación del agua.
- Problemas de orden institucional: Ineficacia e ineficiencia
de la acción pública, débil organización
de los productores, falta de servicios de apoyo a la producción
y comercialización (información, generación
y validación de tecnología, asistencia técnica,
servicios financieros, capacitación), deficiente y escasos
servicios básicos (agua potable y saneamiento, energía
eléctrica, teléfono, salud y educación) y
escasa intercomunicación entre los actores de la cuenca,
lo cual genera asimetrías en el nivel de información
y alto grado de desconfianza.
- Problemas de tipo social: Alta tasa de crecimiento poblacional,
originado por la alta inmigración a la región y
falta de conciencia ecológica.
- Desde el punto de vista de las externalidades tenemos que las
principales son: Erosión, contaminación del agua
y disminución del agua disponible especialmente en verano.
Todas tienen como una de las causas principales la alta degradación
de los bosques.
Los problemas están interrelacionados
en forma sistémica y al sentar prioridades no se puede desconocer
entonces el conjunto.
2. Sobre el valor de la metodología
La metodología del diagnóstico
rural participativo fue muy bien recibida por los participantes y
se valora la cantidad y calidad de información recogida en
el estudio, así como su uso como instrumento de aprendizaje.
Se recomienda al PEAM y a la Cooperación Alemana utilizarla
en las otras sub-cuencas o en la profundización de los estudios
ya realizados.
3. Sobre las recomendaciones
- Las y los participantes se comprometieron a impulsar la creación
de los Comités de Desarrollo de las sub-cuencas, los cuales
deben estar conformados por representantes de
las organizaciones de base de la comunidad, personas notables,
autoridades locales y representantes de organizaciones nacionales
y regionales públicas o privadas (ONGs) que trabajen en
la zona.
- La citación para la creación será responsabilidad
de los representantes de las sub-cuencas asistentes al evento.
- Los Comités tendrían las funciones principales:
mejorar la comunicación entre la cuenca alta, media y baja;
impulsar programas de capacitación en el manejo sostenible
de los recursos; concertar ideas sobre proyectos prioritarios
en la sub-cuenca y buscar mecanismos de financiamiento, y fomentar
el desarrollo de las organizaciones.
- La creación de una Coordinadora de la Cuenca del Alto
Mayo es una buena recomendación, pero debería resultar
de las acciones y experiencias de los trabajos de los Comités
de las sub-cuencas. Una vez creados los Comités se debe
volver a discutir la pertinencia de impulsar su creación.
- El PEAM y la Cooperación Alemana a través del
PDRS y Cuencas Andinas seguirán apoyando la creación
y funcionamiento de los Comités.
- La Empresa de Energía Eléctrica ELECTROORIENTE
expresa a través de sus representantes, su compromiso de
trabajar en acciones de mejoramiento del uso de los recursos en
la sub-cuenca del Río Gera mediante su programa ambiental.
v Curso-Taller
"Bases para el Ordenamiento Territorial y
Ordenamiento Ambiental del Territorio", realizado en Manizales
- Colombia, del 3 al 8 de Mayo del 2004.

Este Curso Taller es un evento organizado
por el Proyecto Cuencas Andinas (CONDESAN-GTZ-REDCAPA); que busca
fortalecer la capacidad de gestión de los profesionales y tomadores
de decisión de Universidades, ONG's, Municipios, Departamento
de Caldas y Autoridad Ambiental de la región en torno a los
procesos de ordenamiento integral del territorio.
El Curso tuvo dos módulos:
- En el primero se presentaron y discutieron las bases legales,
conceptuales y metodológicas del Ordenamiento Territorial (OT)
y Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT). Este modulo se
realizó en la Universidad de Caldas (Manizales).

- El segundo consistió en una visita de campo al municipio
de Pensilvania, como un ejercicio práctico en el que se
trabajaron algunos aspectos fundamentales de la problemática
en ordenamiento territorial del municipio. Este módulo
se ejecutó mediante visitas al sector rural y urbano del
mismo.
Se contó con la asistencia de representantes
de la MSc en Sistemas de Producción Agropecuaria de la Universidad
de Caldas, funcionarios de la autoridad ambiental (CORPOCALDAS), docentes
del Instituto de Educación Superior del municipio de Pensilvania,
representantes de ONG´s y de la Secretaría de Planeación Departamental,
quienes están realizando trabajos en el tema o lo impulsarán en el
futuro. Los responsables académicos fueron Marcela Quintero
(CIAT) y Wilson Otero (GTZ-Colombia).
v Taller "Motivación,
Comunicación y Actitud Proactiva" - San Pablo, realizado
en Cajamarca - Perú, los días 6 y 7 de Mayo del 2004.

El Proyecto "Cuencas Andinas"
tiene como propósito el uso sostenible de los recursos naturales
(agua, suelo y bosques) en la cuenca, desarrollándola con métodos
innovadores para un mejor aprovechamiento de sus potenciales.
En este sentido una de las medidas
previstas para los días 24 al 27 del presente mes es la de
realizar en la Provincia de San Pablo (Cuenca de Jequetepeque) un
Plan de Ordenamiento Territorial con el apoyo de especialistas y con
la intervención directa de los actores sociales pertenecientes
a los diferentes distritos de la provincia (tales como, San Luis,
San Bernardino y Tumbaden).
A fin de preparar y motivar a los diferentes
participantes para que estén en la disposición de intervenir
y cooperar en la búsqueda de información y en la etapa
de planificación ulterior se ha realizado el taller de "Motivación,
Comunicación y Actitud Proactiva" en la Provincia de San Pablo
durante los días 6 y 7 de mayo. Al evento, que se realizó
en las instalaciones de la Alcaldía provincial, asistieron
un total de 36 participantes.
El objetivo del taller fue "Desarrollar
en los participantes una postura de entusiasmo, responsabilidad, dinamismo
e identificación con el trabajo de planificación territorial
que van a realizar, de tal forma de promover el trabajo en equipo,
mejorar su nivel de liderazgo y tener una comunicación proactiva".
El
desarrollo del taller tuvo como hilo conductor
la motivación personal a través del trabajo en equipo
y la comunicación efectiva. En primer lugar mediante
una dinámica (por ejemplo construcción de un puente)
se sensibilizó a los participantes respecto de los aspectos
que intervienen en la interacción, la comunicación y
el trabajo en equipo. Luego se realizó una reflexión
sobre la temática en cuestión relacionando estos temas
con el trabajo de planeamiento territorial que van a realizar. Finalmente
a través de pequeños inputs teóricos se fortalecieron
los conocimientos. El proceso de capacitación tuvo en su contenido
general dos aspectos, la parte técnica y la de relaciones humanas;
durante el desarrollo del taller primaron los métodos inductivos
de capacitación donde la practica tomó aproximadamente
un 70% del tiempo.
Durante la ejecución del taller
se utilizaron métodos interactivos con amplio espacio para
el intercambio horizontal entre los participantes; así mismo
se utilizaron diferentes dinámicas para fomentar la interacción
y el trabajo en equipo entre ellos.
Algunas charlas cortas intercaladas
para presentar herramientas y metodologías fueron expuestas
por los moderadores, según fueran las necesidades del grupo
objetivo.
1. Conclusiones del taller
Existe un grupo de participantes dinámicos,
motivados y con ganas de trabajar.
Se ha observado que la comunicación
es uno de los puntos débiles del grupo por lo que se recomienda
que en los próximos talleres se siga profundizando este tema.
2. Imagen de la Coordinadora de Jequetepeque frente al grupo de
participantes
La mayoría de las personas que
viven en toda la provincia de San Pablo ( San Luis, San Bernardino,
Tumbaden, San Pablo) no conocen a la Coordinadora (aprox. 80%). Y
los que la conocen mencionan que la acción de la Coordinadora
esta centrada básicamente en la parte baja de la cuenca y que
a San Pablo no llega. Consideran además que esta bien que exista
la Coordinadora pero que le hace falta involucrar mas a las organizaciones
de base. Otros mencionan que han escuchado que la coordinadora cada
vez que presenta proyectos los aprueban.
Los que la conocen indican que es un espacio
bueno de concertación entre instituciones para trabajar en
la cuenca del Jequetepeque y permite concertar y establecer mas relaciones
con las municipalidades. Su organización es de participación
amplia de municipios distritales provinciales que les permite hacer
planes y proyectos.
La debilidad es que no se está
acercando a los actores sociales que no pertenecen a la coordinadora;
por ejemplo un individuo común y corriente no esta enterado.
Aparte de esto no hay difusión
de lo que se está haciendo, falta un espacio radial para difundir
propuestas.
3. Principales actores alrededor de la Provincia de San Pablo
Representantes de Instituciones publicas:
ü
Agencia Agraria
ü
Micro Red de Salud
ü
UGEL San Pablo
ü
Sub prefectura
Representantes de organizaciones sociales:
ü
Comités de productores agrarios
ü
Juntas de regantes
ü
Rondas campesina
ü
Juntas de agua potable
ü
Comité de defensa del medio ambiente
ü
Mesa de concertación de la lucha contra la pobreza
ü
Comités del vaso de leche
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|
6.
Próximos eventos
v El Curso-Taller "BASES CONCEPTUALES
Y METODOLÓGICAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL"
se realizará en Cajamarca - Perú, del 24 al 27 de Mayo
del 2004.
Este evento de capacitación en
torno a los procesos de ordenamiento integral del territorio es realizado
por el Proyecto Cuencas Andinas (CONDESANGTZ-REDCAPA) y CEDEPAS
para fortalecer la capacidad de gestión de los profesionales
y tomadores de decisión de las Municipalidades distritales
de la Provincia de San Pablo, centros educativos (Primaria y Secundaria),
organizaciones de riego, organizaciones de productores y representantes
de ONGs que trabajan en pos del desarrollo de la cuenca del
Jequetepeque, así como técnicos de proyectos de la región.
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|
7. Entre nosotr@s
En esta sección queremos ofrecerles
un espacio para permitir que aquellos que tengan preguntas o quieran
contactarse con alguien, así lo hagan.
Hay un montón de gente que, como
usted, trabaja en las cuencas y tiene valiosas experiencias
para compartir.
v Doralisa Fernández
Maris, Secretaria ejecutiva de la Coordinadora de la Cuenca de Jequetepeque,
desearía saber si en otras cuencas hay organizaciones como
las de Jequetepeque: cómo se organizan, como funcionan, como
están estructuradas, cómo organizan a los actores, qué
es lo que hacen por el ámbito en que se encuentran, qué
líneas trabajan, cómo toman contacto con financistas,
cómo sobreviven? Si alguno de ustedes, amigos lectores, puede
orientarla o contestar alguna de sus preguntas, por favor escríbanle
a coordinadorajequetepeque@hotmail.com
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|
8.
Eventos y cursos de otras instituciones
v El
III FORO ELECTRÓNICO SOBRE PÁRAMOS: LAS PRÁCTICAS CON MENOR IMPACTO
NEGATIVO Y LAS POLÍTICAS QUE AFECTAN EL ECOSISTEMA DE PÁRAMOS
se desarrolla hasta el 9 de julio del 2004 organizado por el Proyecto
Páramo Andino y CONDESAN. Los próximos temas a tratar son: Agua (24-30
de mayo), Biodiversidad (31 mayo- 6 de junio), Agricultura y Ganadería
(7-13 de junio) y Políticas que afectan el páramo (28 junio - 11 de
julio). Para informaciones adicionales e inscripciones, escribir a:
infoandina@cgiar.org o visitar:
http://www.condesan.org/infoandina/foros/paramo2004
v La conferencia electrónica (por correo electrónico)
USOS MÚLTIPLES DEL AGUA: ESTRATEGIA PARA
ENFRENTAR POBREZA se lleva a cabo entre el 17 de mayo
y el 25 de junio de 2004, organizada en forma simultánea en
español y en inglés por el IRC de Holanda. Su objetivo
es discutir los usos múltiples del agua a nivel del hogar y
su potencial para ayudar a mitigar la pobreza. Es especialmente relevante
la discusión sobre el papel que juegan los sistemas de abastecimiento
en la provisión de agua tanto para usos domésticos como
productivos a nivel del hogar y las implicaciones en su planificación,
diseño, administración, operación y mantenimiento.
La conferencia tendrá tres fases: Experiencias existentes,
lecciones aprendidas y acciones hacia el futuro. Para participar en
la versión en español, (moderada por CINARA de Colombia)
por favor envíe un correo electrónico en blanco a: usosmultiplesdelagua-subscribe@gruposyahoo.com
o escríbale a Inés Restrepo (inrestre@univalle.edu.co).
v El Congreso Internacional
de Derecho Ambiental "PROPIEDAD, CONFLICTO Y MEDIO AMBIENTE"
organizado por la Universidad del Rosario y el Instituto Colombiano
de Derecho Ambiental, se reúne en Bogotá, Colombia, del 25 al 27 de
mayo del 2004. Su objetivo es discutir la problemática jurídica ambiental.
Para informes e inscripciones, escribir a Norma Calderón Giraldo:
nccalder@urosario.edu.co
o visitar: http://www.urosario.edu.co/noticias/noti4.htm
v El FORO DE INVERSIONISTAS DE
NEW VENTURES PARA LAS EMPRESAS DE LA BIODIVERSIDAD DE LA REGIÓN ANDINA
Y AMAZÓNICA se realizará los días 3 y 4 de junio del 2004
en Lima, Perú. Un grupo de diez empresas presentarán sus planes de
negocios ante una audiencia de inversionistas, agencias multilaterales,
entidades financieras y socios potenciales. El Foro brindará un espacio
de integración regional encaminado a fortalecer las líneas económicas
derivadas del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad como
una alternativa de desarrollo económico y de bienestar social para
los países andinos y la Amazonía del Brasil. El evento es organizado
por la Corporación Andina de Fomento (CAF), UNCTAD y el World Resources
Institute (WRI). Vea la información correspondiente en: http://www.new-ventures.org/forobiodiversidad.html
v El I FORO LATINOAMERICANO
DE MONTAÑA: "MANEJO INTEGRADO DE LOS ECOSISTEMAS DE MONTAÑAS: EL AGUA
Y LA MONTAÑA" se reúne entre el 31 de mayo y el
2 de junio del 2004 en la ciudad de Tucumán, Argentina. Organizado
por la Universidad Nacional de Tucumán y el Foro Permanente
de Montañas del NOA, tratará la gestión de los
ecosistemas de montaña y el necesario manejo integrado del
recurso agua a través del análisis de sus problemáticas
más importantes y de propuestas estratégicas para un
desarrollo sustentable. Las conclusiones de este encuentro servirán
de base para recomendaciones a los gobiernos de provincia y al nacional
acerca del cuidado de la montaña. Para obtener otras informaciones,
dirigirse a: forodemontana@hotmail.com
o a incai@latinmail.com o
visitar www.forolatinoamericanodemontana.tk
v El VI
CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN LA AMAZONÍA
Y LATINOAMÉRICA: "LECCIONES APRENDIDAS" se reunirá
del 5 al 10 de septiembre del 2004 en Iquitos, Perú. Durante
el congreso se presentarán y discutirán los logros alcanzados
a la fecha sobre acciones de manejo de fauna silvestre para poder
aplicarlos en el diseño, formulación, implementación
y evaluación de metodologías y de planes de manejo de
fauna silvestre. Resúmenes hasta el 31 de mayo. Visite: http://www.vicongreso.com.pe
o escriba a congresofauna@amauta.rcp.net.pe
para más informaciones.
v La XV
CONVENCIÓN CIENTÍFICA NACIONAL "MARES, RIOS Y AGUAS INTERIORES"
organizada por la Asociación Colombiana para el Avance de la
Ciencia - ACAC se reúne en Cartagena del 21 al 23 de octubre
del 2004. Tratará los siguientes temas: Políticas en
investigación control y regulación, Optimización
de la calidad del agua y sus recursos asociados, Manejo del recurso
agua, Protección y conservación del agua natural y los
ecosistemas, Tratamiento de aguas residuales, Saneamiento básico
y Sistemas de control de la contaminación marina. Para obtener
más información visite: http://www.acac.org.co/home/modules.php?name=News&file=article&sid=11
o escriba a: actividadescientificas@acac.org.co
v El SIMPOSIO
INTERNACIONAL SOBRE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA se reunirá
en Santa Clara, Cuba, del 17 al 21 de noviembre de 2004. Constituirá
un marco para el intercambio de experiencias entre conservacionistas
y manejadores de áreas naturales. Algunos de los temas a tratar
son: Restauración ecológica, Rehabilitación,
Sucesión ecológica, Manejo de hábitats, Manejo
y estudio de semillas, Manejo de fauna y estudios de restauración,
manejo de suelos, manejo forestal para la restauración y educación
ambiental para la restauración. Para otras informaciones, escriba
a: sisre@ccb.civc.inf.cu
o a: grecia_montalvo@yahoo.es
v El I°
CURSO INTERNACIONAL DE POSGRADO DE "EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL"
a distancia, organizado por FLACSO, se dicta del 1 al 28 de
junio del 2004. Vea el programa y otras informaciones en: www.retina.ar/ambiente
Mail de contacto: ambiente@flacso.org.ar
v El CURSO
DESARROLLO LOCAL EN ÁREAS PROTEGIDAS se dictará
del 7 al 25 de junio de 2004 en San José, Costa Rica. Los participantes
conocerán las diferentes técnicas e instrumentos que
permiten apoyar la planificación, implementación y monitoreo
de los servicios turísticos en las áreas protegidas
para lograr un manejo efectivo de la visita. Visite www.elap.uci.ac.cr/cursos-2.php
o escriba a: elap@uci.ac.cr para
obtener más información.
v El VI
CURSO INTERNACIONAL: SERVICIOS AMBIENTALES: ASPECTOS METODOLÓGICOS
Y EXPERIENCIAS PRÁCTICAS DE APLICACIÓN se dicta del 15
al 18 de junio de 2004 en Heredia, Costa Rica, organizado por el Instituto
Nacional de Biodiversidad, INBio, y el Instituto de Políticas
para la Sostenibilidad, IPS. Se propone contribuir al fortalecimiento
del recurso humano e institucional con el instrumental teórico
y metodológico sobre los servicios ambientales que permita
impulsar la capitalización y sostenibilidad de los activos
naturales de los países. Más informaciones escribiendo
a: jsoler@inbio.ac.cr o a
hazell@ips.or.cr o visitando:
http://www.inbio.ac.cr/es/cursos/serv_capai_servicios.htm
v El CURSO
INTENSIVO DE BIOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN CON ÉNFASIS EN ECOSISTEMAS
ANDINOS se dictará del 2 al 28 de agosto del 2004
en Pereira, Colombia. Este curso, organizado por CATIE y otras instituciones,
desarrolla los siguientes temas: Bases ecológicas para la conservación
en ecosistemas andinos, Principios y herramientas para la conservación
y Combinando la teoría con la práctica. Para informaciones
adicionales, escribir a Claudia M. Marin Daza: cmarindaza@ambiental.utp.edu.co
o a: catiecolombia@utp.edu.co
o visitar: http://webbeta.catie.ac.cr/Magazin.asp?CodSeccion=140&MagSigla=PAIS_COLO
v El Curso a distancia
por Internet "AGROECOLOGIA: DISEÑANDO AGROECOSISTEMAS
BIODIVERSOS Y SUSTENTABLES" dictado por Miguel Altieri
y ejecutado por REDCAPA, la Red de Formación Ambiental para
América Latina y el Caribe del PNUMA y la Universidad de Berkeley,
tendrá lugar del 6 de septiembre al 12 de noviembre del 2004.
Para informaciones adicionales, visite: http://www.redcapa.org.br/espanol/cursos/mas-agroecologia.htm
o escriba a redcapa@redcapa.org.br.
v El CURSO
DE CAPACITACIÓN INTERNACIONAL BASES ECONÓMICAS PARA EL MANEJO Y LA
VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES, se realizará
en CATIE, Turrialba, Costa Rica del 20 de septiembre al 1 de octubre
del 2004. Los objetivos específicos del curso son: Presentar
y analizar los conceptos básicos de la economía desde
una perspectiva práctica, así como las principales herramientas
de trabajo dentro de la disciplina de la economía ambiental;
Estudiar los métodos principales para valorar el medio ambiente
desde una perspectiva económica y Analizar casos de estudio
y problemas ambientales concretos, con una perspectiva socio económica
y con énfasis en el pago por servicios ambientales (PSA). Mail
de contacto: rmadriga@catie.ac.cr.
v El CURSO
INTERNACIONAL MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL SIGLO
XXI del CATIE se dicta del 23 al 27 de agosto del 2004
en Turrialba, Costa Rica.
Para ambos cursos puede consultar la información escribiendo
a: capacitacion@catie.ac.cr
o en: http://www.agora.org.do/capacitacion.htm
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9.
Páginas web/Novedades
v El sitio web
de la COORDINADORA NACIONAL DE COMUNIDADES
DEL PERÚ AFECTADAS POR LA MINERÍA– CONACAMI
se encuentra en http://www.conacami.org
v La red GRUPO
DE TRABALHO AMAZÔNICO (GTA) creada para promover
la participación de las comunidades de la selva en las políticas
de desarrollo sustentable, tiene su sitio web, en portugués,
en: http://www.gta.org.brVolver |
10.
Publicaciones/Documentos
Estos documentos de interés se encuentran a su disposición
on line:
v"UN
MANEJO DE CUENCAS POR Y PARA LA GENTE: UNA VISIÓN DE ONGS"
Marzo del 2000. Este documento de Both ENDS traducido por O. Bonilla
al castellano se ofrece en el sitio de la CGIAB: http://www.aguabolivia.org/situacionaguaX/GWP/ManejoCuencas.htm
vLos documentos
del taller latinoamericano: "RADIO, NUEVAS
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (NTICS) Y DESARROLLO RURAL
- LA OND@ RURAL" realizado del 20 al 22 de abril del
2004 en la ciudad de Quito, Ecuador, se encuentran disponibles en:
http://onda-rural.comunica.org/documentos.htm
vLas memorias del
Taller "GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO", realizado en Paraguay los dias
25 y 26 de marzo de este año, se encuentran disponibles en:
www.foroagua.org.py/TallerGenero.htm
De especial interés pueden resultar las presentaciones: "HERRAMIENTAS
PARA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS: INCORPORACIÓN DE GIRH CON EQUIDAD
DE GÉNERO", de Carmen Rojas, y "HERRAMIENTAS
RECOMENDADAS PARA EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO CON ENFOQUE DE GÉNERO
EN EL MANEJO DE CUENCAS" , de Rosa Posa.
Privatización del agua
v"ÁGUA:
UM DIREITO AMEAÇADO" , documento que alerta acerca de las
posibles consecuencias negativas de acuerdos regionales de libre comercio
que abran la posibilidad del control privado de las reservas de agua
en el planeta, ofrecido por la Rede Brasileira pela Integração
dos Povos en portugués: http://www.rebrip.org.br/publique/media/Encarte%20agua.pdf
v"LAS
MUJERES Y LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA", documento de Ana
Elena Obando para WHRnet, noviembre 2003. Aprovechen los interesantes
links al final del documento que se encuentra en: http://www.whrnet.org/docs/tema-agua.html
v"THE
NEW ECONOMY OF WATER: THE RISKS AND BENEFITS OF GLOBALIZATION AND
PRIVATIZATION OF FRESH WATER". Este libro en inglés
de P. Gleick, G. Wolff, E. Chalecki y R. Reyes editado por Pacific
Institute en febrero del 2002 se encuentra disponible on line a partir
de: http://pacinst.org/reports/new_economy.htm
(elija bajar el resumen ejecutivo o el informe completo).
Sistemas de pago por servicios ambientales
v"PROGRAMA
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RURAL P.A.A.R. DISPONIBILIDAD A PAGAR Y
CAPACIDAD DE PAGO EN PROYECTOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA",
artículo del Instituto Cinara, Universidad del Valle, Colombia.
Léalo en: http://www2.irc.nl/source/lges/item.php/3768
vEl INFORME
FINAL DEL FORO REGIONAL SOBRE SISTEMAS DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES,
parte del Tercer Congreso Latinoamericano de Manejo de Cuencas Hidrográficas
celebrado en Arequipa, Perú, en Junio 2003, se encuentra disponible
en: http://www.rlc.fao.org/prior/recnat/foro/infofin.pdf
. Vea la documentación completa del Foro en: http://www.rlc.fao.org/prior/recnat/foro.htm
v"LA
GESTIÓN LOCAL A TRAVÉS DE ACCIONES DE PAGOS POR SERVICIOS AMBIENTALES
HÍDRICOS", documento de E. Aburto y M. Ogier, Fundación
Nicaragüense para el Desarrollo Sostenible (FUNDENIC- SOS), Nicaragua.
Este es el informe correspondiente a uno de los proyectos ganadores
del Concurso Fondo Mink'a de Chorlavi, y se encuentra disponible en:
http://www.fondominkachorlavi.org/dtr/docs/FUNDENIC.pdf
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11. Legislación
vLea
las NOTICIAS RELACIONADAS CON EL DERECHO
AMBIENTAL ofrecidas por la Unión Mundial para
la Naturaleza- Sur en: http://www.sur.iucn.org/webtools/noticia_lista.cfm?passcodtema=120
vEn el sitio
de la Corporación ESTADE de Ecuador, ofrecen un ÍNDICE
DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL ECUATORIANA clasificada por
temas (desde 1990 hasta 2002 con referencia a normas legales anteriores
a 1990) y la CODIFICACIÓN DE NORMAS ADMINISTRATIVAS
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE . Véalos en: http://www.estade.org/IIILegislaci%F3n/legislacionambiental.html
vEl Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia ofrece
una BASE DE DATOS ON LINE SOBRE NORMATIVIDAD
AMBIENTAL actualizada a mayo del 2002: http://web.minambiente.gov.co/normatividad/applet
vLa SOCIEDAD
PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL es una organización
privada sin fines de lucro integrada por profesionales en Derecho
que trabaja al servicio de la comunidad peruana y también
en el ámbito internacional, con especial énfasis en
la región latinoamericana, a efectos de proteger el patrimonio
ambiental de nuestros países, de promover el uso sostenible
de sus recursos naturales y obtener una calidad ambiental adecuada
para beneficio de todas las poblaciones, particularmente las menos
favorecidas. Visite su página web en: http://www.spda.org.pe
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Estimad@ colega:
Aguardamos su participación!
No deje de escribirnos a mcazau@redcapa.org
donde tomaremos nota de sus contribuciones o sugerencias.
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