Boletín"Cuencas Andinas"
Nº 2/Mayo 2004
Envíe sus informaciones - Suscripción

1. Presentación REDCAPA - 2. Impresiones de su editora
3. Presentación de la cuenca de Fúquene
4. Pago por servicios ambientales en la laguna de Fuquene - Colombia
5. Eventos desarrollados por el proyecto - 6. Próximos eventos
7.
Entre nosotr@s - 8. Eventos y cursos de otras instituciones
9. Páginas web/Novedades - 10. Publicaciones/Documentos
11.
Legislación


1. Presentación REDCAPA


     Uno de los socios en el proyecto Cuencas Andinas es REDCAPA, la asociación latinoamericana de instituciones que se dedican a la capacitación en temas de desarrollo rural, agricultura y el manejo de los recursos naturales. Formada en 1993, esta RED de CAPAcitación organiza congresos, talleres, investigaciones internacionales comparativas y numerosos cursos.

     En 1996 REDCAPA estableció una plataforma completa para hacer educación a distancia por internet. Desde entonces muchas instituciones ejecutaron sus cursos a través del Campus Virtual de REDCAPA. Los cursos fueron tanto a nivel de postgrado o maestría, como a nivel de grado o secundario, con un público local o con estudiantes en toda América Latina, en cursos extensos o de sólo algunas semanas, cursos oficialmente  certificados o cursos más informales.

     Como esta plataforma también permite hospedar el intercambio entre personas que cooperan desde localidades distantes, registrando ordenadamente sus comunicaciones, foros, documentos y bibliotecas virtuales y facilitando sus charlas (chats), REDCAPA hospeda en la plataforma investigadores de cuencas en Brasil, a historiadores de la educación en México, a funcionarios descentralizados del Ministerio de Agricultura del Perú y .... también, a los integrantes del proyecto Cuencas Andinas.

      En Cuencas Andinas, REDCAPA también colabora con la edición del presente boletín, con el diseño de una especialización o una maestría en Análisis y Gestión de Cuencas y con cursos e investigaciones aportados por sus instituciones miembros como la Universidad Javeriana de Bogotá, La Molina de Lima, el CIAT, y muchas otras.
REDCAPA ofrece su plataforma a todas las instituciones y colegas que colaboran en estas y otras cuencas y espera sentarse con ustedes al borde de todas esas aguas, aunque sea en forma virtual ....

Cordiales saludos,

Wessel Eykman MSc
Director www.REDCAPA.org.br

Volver

2. Impresiones de su editora

     Durante mi viaje por Perú y Colombia en marzo y abril tuve el placer de encontrarme con muchos de ustedes que están leyendo este boletín ahora. Conocí algunas de las cuencas que trabaja el proyecto Cuencas Andinas y tuve la suerte de tener como guía al Dr. Alonso Moreno, su asesor principal.

     Me encontré con campesinos de San Pablo, con los amigos científicos del CIAT de Palmira, hablé con gente que trabaja en casi todas las nueve cuencas que participan del proyecto, con los colegas en Lima y traté de entender de qué forma este boletín les podía resultar de mayor utilidad.

     Luego de tanto escuchar y conversar y de horas de aprendizaje con Alonso, mientras subíamos y bajábamos de los aviones, llegué a algunas conclusiones:

     El proyecto no sólo se desarrolla en 9 cuencas de tres países -lo que ya de por sí es una dispersión difícil de controlar y sistematizar- sino que además, para cumplir con los objetivos propuestos, el número de pasos entre el estudio primero y el cumplimiento de los objetivos finales es muy grande, y es desarrollado por diferentes personas, todas ellas integrantes del proceso, pero muchas de ellas desconociendo el proceso completo del cual forman parte. Vi también la potencial ganancia para todos los actores de las cuencas ante la posibilidad de compartir experiencias y replicar los éxitos (y no los fracasos). Quedé con la certeza de que el boletín debería ser un puente entre ustedes que les facilite un contacto directo, tanto entre los actores de cada cuenca, como entre las cuencas entre sí, pero también entre los diversos colegas que trabajan directamente con el proyecto en sus distintos componentes.
 
     Esa es entonces la propuesta, y comenzamos presentándoles la cuenca de Fúquene a aquellos de ustedes que no la conozcan, y ofreciéndoles entrar en contacto directo con Wilson Otero, quien con gusto responderá sus dudas.
 
     Por favor: escríbanme para divulgar su información, quejarse, dar sugerencias o una palmada en el hombro de aprobación. ¡Del lado de aquí también somos personas! Saludos más que cordiales de su editora,

Lic. Marcela Cazau
REDCAPA
mcazau@REDCAPA.org

Volver


3. Presentación de la cuenca de Fúquene
   



     
El ecosistema Laguna de Fúquene -lecho de la zorra en chibcha- está localizado en los valles interandinos colombianos a una altura de 2.543 msnm. El área total de la cuenca abarca 1.752 km² repartidos en 17 municipios con una población de 229,011 hab.(1998).

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

v Ganadería: 171.402 cabezas, con alto grado de tecnificación en la parte plana de la cuenca en la cual se manejan capacidades de carga en promedio de 4,5 animales por ha. predominando la raza Holstein. En la zona de ladera la capacidad de carga es de 1.5 animales por ha. predominando el ganado criollo, el Normando y sus cruces.

v La agricultura ocupa el segundo renglón en importancia: 21.113 has de las cuales 16.933 de papa, 1.860 de arveja, 1.440 de maíz y 880 de trigo.

v Minería: Se extraen en promedio 763.712 toneladas de carbón por año en 280 minas reglamentadas por Minercol; estas minas vierten sus aguas al medio ambiente casi sin ningún tratamiento generando contaminación y lixiviación.

v Artesanías: se emplea principalmente el junco; no existe un gremio organizado de artesanos y cada uno compite de manera individual en el mercado.

     La zona de influencia de Fúquene va más allá de su divisoria de aguas ya que en la laguna nace el Río Suárez que posee una extensión de 300 Km. aproximadamente hasta su desembocadura en el río Magdalena.

PROBLEMÁTICA DE LA CUENCA

     El ecosistema Fúquene contaba con más de 80 especies diferentes en las que se incluían zorros andinos, runchos, patos y peces entre otros; debido al deterioro ambiental la biodiversidad se ha reducido en más de un 40 % en los últimos 60 años.

     Existen varias acciones del hombre que han contribuido al deterioro acelerado del ecosistema como son la tala de bosques y la destrucción de las zonas de captación de aguas (páramos) como consecuencia de la ampliación de la frontera agrícola. La sobre preparación de los terrenos para cultivo ocasionan la pulverización de los suelos y facilitan su arrastre a las partes bajas de la cuenca por acción del aire y el agua; al practicar sistemas de agricultura limpia sin coberturas se contribuye a la disminución en la retención de agua en la cuenca.

     La erosión es un fenómeno acelerado por el hombre gracias al mal manejo de los suelos y al monocultivo; se mecanizan zonas con pendientes superiores al 25 % de inclinación. En la cuenca hay 13.000 has. seriamente afectadas por la erosión y otras 40.000 has. que ya presentan algún grado de deterioro.

     En la cuenca hay una precipitación promedio anual de 1.300 mm de agua repartidos en dos períodos de lluvias en el año con aguaceros de hasta 50 mm que acarrean pérdidas de suelo de hasta 16 toneladas por ha. en un sólo episodio. En los últimos 40 años se aceleró la sedimentación de la laguna a 1.6 mm por año; además se incrementó la eutrofización y la presencia de plantas acuáticas (Elodea, Buchon y Junco) lo que condujo a la reducción del espejo de agua drásticamente (hoy con sólo 30km²). Si no se modifica el ritmo actual de desecación de la laguna, en 34 años podría no haber más laguna. Además la descomposición de dichas plantas genera sustancias tóxicas como el sulfuro de hidrógeno presente en la laguna según reportes de JICA.

    La ganadería intensiva trabaja en la cuenca en la parte plana con un promedio de 4.5 animales/ha por lo cual hay un excedente de N y fuera de eso se aplican entre 250 y 350 Kg de urea adicional por Ha en la zona plana. La agricultura intensiva se realiza en la parte alta con una gran demanda de insumos y agroquímicos.

     Actualmente sólo dos municipios cuentan con planta de tratamiento de aguas servidas; los otros 15 vierten sus aguas a los ríos o quebradas sin mayor control. En la zona existen 50 plantas procesadoras de leche y sus derivados que vierten sus aguas a los alcantarillados sin ningún tratamiento. Esto genera un aumento en los niveles de materia orgánica y minerales (N y P) en el cuerpo lagunar, y la consiguiente eutrofización de la laguna.

ACTORES

     Algunos de los actores de la cuenca son: CAR (Corporación Autónoma Regional), el fuerte gremio económico de los ganaderos (con influencias y movidos por la rentabilidad sin una plena conciencia de los beneficios de la conservación), agricultores (no asociados ni agrupados formalmente; minifundistas de ladera sin conciencia de conservación, deforestan y amplían la frontera agrícola a costa de las zonas de captación de agua ricas en frailejón, humedales y pajonales), mineros y representantes municipales.

     También encontramos invasores del área desecada (avanzan cada año unos metros dentro de la laguna), usuarios del distrito de riego (en conflicto con la CAR) y usuarios de acueductos (agremiados, sólo les interesa el volumen y purificación del agua).

PROPUESTAS

Algunas de las propuestas que se manejan son:

  • Subir un metro el nivel del agua de la laguna mediante compuertas. (inundando 8000 has, se reduciría la producción de leche en 22 millones dólares/año generando conflicto de intereses entre los ganaderos y desestabilizando la economía de la región.
  • Mantener el área actual por medio de canales perimetrales. (La construcción es parcial todavía)
  • Disminuir las fertilizaciones químicas.
  • Disminuir la capacidad de carga a la mitad en la zona plana: Según estudios el número de animales que puede soportar una ha. sin saturarse con las excretas de los bovinos es de 2 cabezas.
  • La otra alternativa sería manejar las excretas a través de compost y exportar los excesos de la parte plana hacia otras zonas.
  • Hay estudios realizados sobre la construcción y costos del canal perimetral y el dragado de la laguna, y sobre la construcción de plantas de tratamiento de aguas servidas.
  • Se sugiere la implementación de agricultura de conservación como prevención en zonas de ladera (Labranza mínima y siembra directa).
  • Estudios del JICA sugieren cortar la vegetación del agua a intervalos regulares para elaborarla como compost y venderla. También se criarían carpas herbívoras para comer la maleza.
ACUERDO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Para el análisis de la cuenca y la implementación y fortalecimiento de las acciones, se estableció un acuerdo de cooperación interinstitucional entre:

     ü Corporación Autónoma de Cundinamarca - CAR
     ü Programa Ambiental - GTZ Colombia
     ü Proyecto Regional Cuencas Andinas - GTZ Perú
     ü CONDESAN

ACTIVIDADES

Las actividades acordadas son:

     v Análisis de cuenca
     v Análisis hidrológico de la Laguna de Fúquene
     v Identificación de fuentes de contaminación a través de marcadores
     v Cuantificación captura de lluvia horizontal
     v Análisis de externalidades ambientales
     v Fondos empresariales de inversión
     v Adopción de prácticas de labranza mínima
     v Apoyo a la disponibilidad de maquinaría para labranza mínima
     v Estímulo a la reducción de contaminación

     Wilson Otero, coordinador de la cuenca, se ofrece amablemente a responder sus dudas acerca de Fúquene. Pueden escribirle a: waob@tutopia.com

Volver


4. Pago por servicios ambientales en la laguna de Fuquene - Colombia

     En el artículo “Pago por servicios ambientales en la laguna de Fuquene – Colombia”, Ruben Darío Estrada, Jorge Rubiano, Marcela Quintero, Ernesto Giron y Ximena Pernett, explican la metodología del proyecto Cuencas Andinas y detallan su dinámica:

     “La sección de Análisis de Políticas de CONDESAN analiza las externalidades relacionadas con la dinámica hidrológica como eje prioritario para generar una nueva dinámica de desarrollo rural en las montañas de la región andina. Esta nueva dinámica se inicia a partir de una transferencia de capitales del sector urbano al rural justificadas por un cambio positivo en la provisión de los bienes y servicios ambientales que estas cuencas proveen. Desde este punto de vista, se plantea que las estrategias para mitigar conflictos ambientales en las cuencas andinas podrán estimular el desarrollo rural de las mismas.

     La aproximación metodológica de CONDESAN esta siendo implementada en varias cuencas Andinas, dentro de las cuales se encuentra la cuenca de Fuquene en Colombia.”

     Les adelantamos aquí estas interesantes imágenes:

1987 2000
Cambios en la cobertura de la laguna por plantas acuáticas entre 1987 y 2000.

     El artículo completo se encuentra disponible en: www.condesan.org/CuencasAndinas/Fuquene/Fuquene-JRubiano.pdf
     Si desea comunicarse con los autores, puede escribir a: cuencas@cgiar.org

Volver


5. Eventos desarrollados por el proyecto

v Curso Taller "MÉTODOS E INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS PARA EL MANEJO DE RECURSOS NATURALES” en Lima – Perú, del 29 de Marzo al 02 de Abril del 2004.


     Este evento fue organizado por el Centro Internacional de la Papa – CIP y el Proyecto “Cuencas Andinas” CONDESAN-GTZ-REDCAPA. En esta oportunidad la responsabilidad académica estuvo a cargo del Dr. Roberto A. Quiroz - jefe de la División de Manejo de Recursos Naturales del CIP - y de su equipo técnico. Se instruyó a los participantes en los fundamentos teórico-prácticos de métodos e instrumentos que se utilizan en la evaluación de recursos naturales en las cuencas hidrográficas y la aplicación del análisis de sistemas en la evaluación ex ante de tecnología agropecuaria y riesgos de inundación.

      Se contó con 30 representantes de las siguientes instituciones: CEDEPAS, CEDISA, Gobierno Regional de Ayacucho, Universidad de Caldas (Colombia); Universidad Agraria La Molina, Universidad Zamorano (Honduras), Proyecto Páramo (Ecuador), GTZ-Ecuador, CIP, CEDEP AYLLU, Asociación Bartolomé de las Casas, INRENA.

v Taller "JUEGOS ECONÓMICOS EN LAS CUENCAS" en Nueva Cajamarca, Alto Mayo (Región San Martín) - Perú, el 28 de Abril del 2004.


     "Si seguimos con la tala indiscriminada y la destrucción de nuestros bosques, y con ellos la disminución acelerada del agua y la pérdida de suelos por erosión, tendremos pronto que volver a migrar. El problema es si tendremos entonces a dónde ir, pues por todas partes está ocurriendo lo mismo". Así se expresaba uno de los productores de la cuenca del río Yuracyacu que asistió el pasado 28 de abril en Nueva Cajamarca (Región San Martín) al evento de "Juegos económicos en las Cuencas". El evento fue organizado por el Proyecto "Cuencas Andinas" CONDESAN-REDCAPA-GTZ y el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de GTZ en Perú, Sede Moyobamba - Proyecto Especial Alto Mayo PEAM. Los 20 participantes distribuidos entre productoras y productores, alcaldes distritales, regidoras y regidores, alumnos del "club ecológico local" y funcionarios públicos reflexionaron, ayudados por la metodología motivadora de los juegos económicos, sobre la problemática de la degradación de los recursos en su cuenca y comenzaron a diseñar las posibles soluciones.

     El taller organizado en los altos del edificio de la alcaldía buscó específicamente:
  • Mejorar la comprensión de las relaciones que existen entre utilización racional del bosque y la conservación del agua y el suelo en las cuencas.

  • Demostrar vivencialmente, mediante los juegos económicos, el valor económico y social del agua.

  • Suscitar la reflexión entre los participantes sobre las incongruencias que se dan entre las decisiones individuales racionales que buscan asegurar máximos ingresos y los efectos de tales decisiones sobre el bienestar y desarrollo colectivos.

  • Mejorar la comprensión del significado de "manejo integral de la cuenca".
     En medio de un ambiente lúdico y de alta camaradería los participantes expresaron al final su satisfacción por haber llegado a conclusiones claras sobre cada uno de los objetivos perseguidos.

     La cuenca del Yuracyacu enfrenta entre otros los siguientes problemas: alto grado de deforestación, alta y desordenada inmigración, escasa información y comunicación entre los actores e incoherencia entre las percepciones de los actores sobre la importancia de una explotación sostenible de los recursos (aceptación del discurso) y el comportamiento real existente.

     Los juegos permitieron derivar como conclusiones:
  • Los agricultores de la cuenca actúan racionalmente y como personas con buenas intenciones al tratar de sobrevivir de la mejor manera en su relativamente nueva chacra. "Mi pequeña tala no puede afectar a nadie" piensan. Sin embargo, quedan atrapados en un comportamiento de destrucción del bosque que no sólo los afecta individualmente, sino que colectivamente genera altas pérdidas y el peligro de acabar con su subsistencia.

  • Los juegos también ayudaron a demostrar la influencia de las instituciones en la toma de decisiones de los actores. Si las reglas del juego son claras y estables, los actores saben cómo actuar. Si no existe confianza en el cumplimiento de los incentivos y castigos que expresan las normas, el comportamiento será más hacia el provecho individual y la degradación se incrementará. Las reglas del juego o normas o instituciones también inciden en que exista o no cooperación entre los actores. Si se promueve la información para todos en la cuenca, si se facilita la comunicación entre los productores de la cuenca alta, la media y la baja y con las diferentes autoridades, las posibilidades de cooperación serán altas. Si existe cooperación entre los actores organizados, la degradación disminuirá y la calidad de vida mejorará.

  • Hay escasas posibilidades de capacitación y reflexión sobre los temas de la sostenibilidad, sus dificultades y los mecanismos de enfrentarlos. El alcalde de Nueva Cajamarca, el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de GTZ-Perú, Sede Moyobamba y el Proyecto Regional "Cuencas Andinas" de CONDESAN- REDCAPA-GTZ se comprometen a facilitar e impulsar los procesos de capacitación en la cuenca.

  • La débil organización de los productores y las deficiencias presupuestales de la alcaldía provincial actúan como factores restrictivos a la buena voluntad de algunos alcaldes distritales por impulsar procesos que frenen la degradación. Es necesario juntar esfuerzos de la comunidad, de las autoridades locales y regionales y de los proyectos de ayuda para impulsar la creación de un Comité Coordinador de la Sub-cuenca del Yuracyacu.

  • Fue muy positiva la presencia de los jóvenes del "Club Ecológico de Nueva Cajamarca", ya que ellos además de tener una alta motivación para trabajar por el cambio de mentalidad, serán los futuros tomadores de decisiones en la sub-cuenca.
     Los resultados alcanzados demuestran la bondad de la metodología y animan a seguir utilizándola en otros espacios de la Cuenca del Alto Mayo y en las demás cuencas donde interviene el Proyecto Cuencas Andinas.

v Taller "RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO DE LA CUENCA DE ALTO MAYO", realizado en Moyobamba - Perú, el 29 de Abril del 2004.


     Con el propósito de discutir y validar los resultados del diagnóstico rural participativo llevado a cabo en cinco de las sub-cuencas del Río Alto Mayo (Ríos Naranjos, Avisado, Yuracyacu y Gera, y Quebrada La Galindona) del Río Alto Mayo se llevó a cabo el 29 de abril en Moyobamba un encuentro entre productoras y productores de dichas regiones; representantes de Electro Oriente; autoridades locales y regionales; profesionales del Proyecto Especial Alto Mayo y de los organizadores del evento: Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) de GTZ, Sede Moyobamba y el Proyecto Regional "Cuencas Andinas" de CONDESAN-REDCAPA-GTZ. Los 35 participantes trataron inicialmente los temas de la importancia del agua en el desarrollo, las bondades y dificultades para impulsar un manejo integral de las cuencas y los resultados del diagnóstico a la luz de los conceptos emitidos. Luego, en grupos de trabajo, se discutieron las recomendaciones del estudio presentado.

     Los participantes llegaron a las siguientes conclusiones:

1. Sobre los problemas prioritarios de las sub-cuencas

     Se aceptó que los principales problemas de la región en el manejo de las sub-cuencas se pueden resumir en:
  • Problemas referidos al campo económico: Altos niveles de pobreza, escasas fuentes de ingreso, deficiente comercialización, baja productividad y deficiente infraestructura.

  • Problemas referidos al mal uso de los recursos naturales: Alto grado de deforestación, pérdida de biodiversidad, erosión y contaminación del agua.

  • Problemas de orden institucional: Ineficacia e ineficiencia de la acción pública, débil organización de los productores, falta de servicios de apoyo a la producción y comercialización (información, generación y validación de tecnología, asistencia técnica, servicios financieros, capacitación), deficiente y escasos servicios básicos (agua potable y saneamiento, energía eléctrica, teléfono, salud y educación) y escasa intercomunicación entre los actores de la cuenca, lo cual genera asimetrías en el nivel de información y alto grado de desconfianza.

  • Problemas de tipo social: Alta tasa de crecimiento poblacional, originado por la alta inmigración a la región y falta de conciencia ecológica.

  • Desde el punto de vista de las externalidades tenemos que las principales son: Erosión, contaminación del agua y disminución del agua disponible especialmente en verano. Todas tienen como una de las causas principales la alta degradación de los bosques.
     Los problemas están interrelacionados en forma sistémica y al sentar prioridades no se puede desconocer entonces el conjunto.

2. Sobre el valor de la metodología

     La metodología del diagnóstico rural participativo fue muy bien recibida por los participantes y se valora la cantidad y calidad de información recogida en el estudio, así como su uso como instrumento de aprendizaje. Se recomienda al PEAM y a la Cooperación Alemana utilizarla en las otras sub-cuencas o en la profundización de los estudios ya realizados.

3. Sobre las recomendaciones
  • Las y los participantes se comprometieron a impulsar la creación de los Comités de Desarrollo de las sub-cuencas, los cuales deben estar conformados por representantes de las organizaciones de base de la comunidad, personas notables, autoridades locales y representantes de organizaciones nacionales y regionales públicas o privadas (ONGs) que trabajen en la zona.

  • La citación para la creación será responsabilidad de los representantes de las sub-cuencas asistentes al evento.

  • Los Comités tendrían las funciones principales: mejorar la comunicación entre la cuenca alta, media y baja; impulsar programas de capacitación en el manejo sostenible de los recursos; concertar ideas sobre proyectos prioritarios en la sub-cuenca y buscar mecanismos de financiamiento, y fomentar el desarrollo de las organizaciones.

  • La creación de una Coordinadora de la Cuenca del Alto Mayo es una buena recomendación, pero debería resultar de las acciones y experiencias de los trabajos de los Comités de las sub-cuencas. Una vez creados los Comités se debe volver a discutir la pertinencia de impulsar su creación.

  • El PEAM y la Cooperación Alemana a través del PDRS y Cuencas Andinas seguirán apoyando la creación y funcionamiento de los Comités.

  • La Empresa de Energía Eléctrica ELECTROORIENTE expresa a través de sus representantes, su compromiso de trabajar en acciones de mejoramiento del uso de los recursos en la sub-cuenca del Río Gera mediante su programa ambiental.
v Curso-Taller "Bases para el Ordenamiento Territorial y Ordenamiento Ambiental del Territorio", realizado en Manizales - Colombia, del 3 al 8 de Mayo del 2004.


     Este Curso Taller es un evento organizado por el Proyecto Cuencas Andinas (CONDESAN-GTZ-REDCAPA); que busca fortalecer la capacidad de gestión de los profesionales y tomadores de decisión de Universidades, ONG's, Municipios, Departamento de Caldas y Autoridad Ambiental de la región en torno a los procesos de ordenamiento integral del territorio.

     El Curso tuvo dos módulos:
  • En el primero se presentaron y discutieron las bases legales, conceptuales y metodológicas del Ordenamiento Territorial (OT) y Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT). Este modulo se realizó en la Universidad de Caldas (Manizales).

  • El segundo consistió en una visita de campo al municipio de Pensilvania, como un ejercicio práctico en el que se trabajaron algunos aspectos fundamentales de la problemática en ordenamiento territorial del municipio. Este módulo se ejecutó mediante visitas al sector rural y urbano del mismo.
     Se contó con la asistencia de representantes de la MSc en Sistemas de Producción Agropecuaria de la Universidad de Caldas, funcionarios de la autoridad ambiental (CORPOCALDAS), docentes del Instituto de Educación Superior del municipio de Pensilvania, representantes de ONG´s y de la Secretaría de Planeación Departamental, quienes están realizando trabajos en el tema o lo impulsarán en el futuro. Los responsables académicos fueron Marcela Quintero (CIAT) y Wilson Otero (GTZ-Colombia).

v Taller "Motivación, Comunicación y Actitud Proactiva" - San Pablo, realizado en Cajamarca - Perú, los días 6 y 7 de Mayo del 2004.


     El Proyecto "Cuencas Andinas" tiene como propósito el uso sostenible de los recursos naturales (agua, suelo y bosques) en la cuenca, desarrollándola con métodos innovadores para un mejor aprovechamiento de sus potenciales.

      En este sentido una de las medidas previstas para los días 24 al 27 del presente mes es la de realizar en la Provincia de San Pablo (Cuenca de Jequetepeque) un Plan de Ordenamiento Territorial con el apoyo de especialistas y con la intervención directa de los actores sociales pertenecientes a los diferentes distritos de la provincia (tales como, San Luis, San Bernardino y Tumbaden).

     A fin de preparar y motivar a los diferentes participantes para que estén en la disposición de intervenir y cooperar en la búsqueda de información y en la etapa de planificación ulterior se ha realizado el taller de "Motivación, Comunicación y Actitud Proactiva" en la Provincia de San Pablo durante los días 6 y 7 de mayo. Al evento, que se realizó en las instalaciones de la Alcaldía provincial, asistieron un total de 36 participantes.

     El objetivo del taller fue "Desarrollar en los participantes una postura de entusiasmo, responsabilidad, dinamismo e identificación con el trabajo de planificación territorial que van a realizar, de tal forma de promover el trabajo en equipo, mejorar su nivel de liderazgo y tener una comunicación proactiva".

     El desarrollo del taller tuvo como hilo conductor la motivación personal a través del trabajo en equipo y la comunicación efectiva. En primer lugar mediante una dinámica (por ejemplo construcción de un puente) se sensibilizó a los participantes respecto de los aspectos que intervienen en la interacción, la comunicación y el trabajo en equipo. Luego se realizó una reflexión sobre la temática en cuestión relacionando estos temas con el trabajo de planeamiento territorial que van a realizar. Finalmente a través de pequeños inputs teóricos se fortalecieron los conocimientos. El proceso de capacitación tuvo en su contenido general dos aspectos, la parte técnica y la de relaciones humanas; durante el desarrollo del taller primaron los métodos inductivos de capacitación donde la practica tomó aproximadamente un 70% del tiempo.

     Durante la ejecución del taller se utilizaron métodos interactivos con amplio espacio para el intercambio horizontal entre los participantes; así mismo se utilizaron diferentes dinámicas para fomentar la interacción y el trabajo en equipo entre ellos.

     Algunas charlas cortas intercaladas para presentar herramientas y metodologías fueron expuestas por los moderadores, según fueran las necesidades del grupo objetivo.

1. Conclusiones del taller

     Existe un grupo de participantes dinámicos, motivados y con ganas de trabajar.

     Se ha observado que la comunicación es uno de los puntos débiles del grupo por lo que se recomienda que en los próximos talleres se siga profundizando este tema.

2. Imagen de la Coordinadora de Jequetepeque frente al grupo de participantes

     La mayoría de las personas que viven en toda la provincia de San Pablo ( San Luis, San Bernardino, Tumbaden, San Pablo) no conocen a la Coordinadora (aprox. 80%). Y los que la conocen mencionan que la acción de la Coordinadora esta centrada básicamente en la parte baja de la cuenca y que a San Pablo no llega. Consideran además que esta bien que exista la Coordinadora pero que le hace falta involucrar mas a las organizaciones de base. Otros mencionan que han escuchado que la coordinadora cada vez que presenta proyectos los aprueban.

     Los que la conocen indican que es un espacio bueno de concertación entre instituciones para trabajar en la cuenca del Jequetepeque y permite concertar y establecer mas relaciones con las municipalidades. Su organización es de participación amplia de municipios distritales provinciales que les permite hacer planes y proyectos.

     La debilidad es que no se está acercando a los actores sociales que no pertenecen a la coordinadora; por ejemplo un individuo común y corriente no esta enterado.

     Aparte de esto no hay difusión de lo que se está haciendo, falta un espacio radial para difundir propuestas.

3. Principales actores alrededor de la Provincia de San Pablo

     Representantes de Instituciones publicas:

          ü Agencia Agraria
          ü Micro Red de Salud
          ü UGEL San Pablo
          ü Sub prefectura

     Representantes de organizaciones sociales:

          ü Comités de productores agrarios
          ü Juntas de regantes
          ü Rondas campesina
          ü Juntas de agua potable
          ü Comité de defensa del medio ambiente
          ü Mesa de concertación de la lucha contra la pobreza
          ü Comités del vaso de leche

Volver


6. Próximos eventos


v
El Curso-Taller "BASES CONCEPTUALES Y METODOLÓGICAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL" se realizará en Cajamarca - Perú, del 24 al 27 de Mayo del 2004.

     Este evento de capacitación en torno a los procesos de ordenamiento integral del territorio es realizado por el Proyecto Cuencas Andinas (CONDESAN–GTZ-REDCAPA) y CEDEPAS para fortalecer la capacidad de gestión de los profesionales y tomadores de decisión de las Municipalidades distritales de la Provincia de San Pablo, centros educativos (Primaria y Secundaria), organizaciones de riego, organizaciones de productores y representantes de ONG’s que trabajan en pos del desarrollo de la cuenca del Jequetepeque, así como técnicos de proyectos de la región.

Volver


7. Entre nosotr@s


     En esta sección queremos ofrecerles un espacio para permitir que aquellos que tengan preguntas o quieran contactarse con alguien, así  lo hagan.
     Hay un montón de gente que, como usted, trabaja en las cuencas  y tiene valiosas experiencias para compartir.


v Doralisa Fernández Maris, Secretaria ejecutiva de la Coordinadora de la Cuenca de Jequetepeque, desearía saber si en otras cuencas hay organizaciones como las de Jequetepeque: cómo se organizan, como funcionan, como están estructuradas, cómo organizan a los actores, qué es lo que hacen por el ámbito en que se encuentran, qué líneas trabajan, cómo toman contacto con financistas, cómo sobreviven? Si alguno de ustedes, amigos lectores, puede orientarla o contestar alguna de sus preguntas, por favor escríbanle a coordinadorajequetepeque@hotmail.com

Volver


8. Eventos y cursos de otras instituciones


v El III FORO ELECTRÓNICO SOBRE PÁRAMOS: LAS PRÁCTICAS CON MENOR IMPACTO NEGATIVO Y LAS POLÍTICAS QUE AFECTAN EL ECOSISTEMA DE PÁRAMOS se desarrolla hasta el 9 de julio del 2004 organizado por el Proyecto Páramo Andino y CONDESAN. Los próximos temas a tratar son: Agua (24-30 de mayo), Biodiversidad (31 mayo- 6 de junio), Agricultura y Ganadería (7-13 de junio) y Políticas que afectan el páramo (28 junio - 11 de julio). Para informaciones adicionales e inscripciones, escribir a: infoandina@cgiar.org o visitar: http://www.condesan.org/infoandina/foros/paramo2004

v
La conferencia electrónica (por correo electrónico) USOS MÚLTIPLES DEL AGUA: ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR POBREZA se lleva a cabo entre el 17 de mayo y el 25 de junio de 2004, organizada en forma simultánea en español y en inglés por el IRC de Holanda. Su objetivo es discutir los usos múltiples del agua a nivel del hogar y su potencial para ayudar a mitigar la pobreza. Es especialmente relevante la discusión sobre el papel que juegan los sistemas de abastecimiento en la provisión de agua tanto para usos domésticos como productivos a nivel del hogar y las implicaciones en su planificación, diseño, administración, operación y mantenimiento. La conferencia tendrá tres fases: Experiencias existentes, lecciones aprendidas y acciones hacia el futuro. Para participar en la versión en español, (moderada por CINARA de Colombia) por favor envíe un correo electrónico en blanco a: usosmultiplesdelagua-subscribe@gruposyahoo.com o escríbale a Inés Restrepo (inrestre@univalle.edu.co).

v
El Congreso Internacional de Derecho Ambiental "PROPIEDAD, CONFLICTO Y MEDIO AMBIENTE" organizado por la Universidad del Rosario y el Instituto Colombiano de Derecho Ambiental, se reúne en Bogotá, Colombia, del 25 al 27 de mayo del 2004. Su objetivo es discutir la problemática jurídica ambiental. Para informes e inscripciones, escribir a Norma Calderón Giraldo: nccalder@urosario.edu.co o visitar: http://www.urosario.edu.co/noticias/noti4.htm

v
El FORO DE INVERSIONISTAS DE NEW VENTURES PARA LAS EMPRESAS DE LA BIODIVERSIDAD DE LA REGIÓN ANDINA Y AMAZÓNICA se realizará los días 3 y 4 de junio del 2004 en Lima, Perú. Un grupo de diez empresas presentarán sus planes de negocios ante una audiencia de inversionistas, agencias multilaterales, entidades financieras y socios potenciales. El Foro brindará un espacio de integración regional encaminado a fortalecer las líneas económicas derivadas del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad como una alternativa de desarrollo económico y de bienestar social para los países andinos y la Amazonía del Brasil. El evento es organizado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), UNCTAD y el World Resources Institute (WRI). Vea la información correspondiente en: http://www.new-ventures.org/forobiodiversidad.html

v
El I FORO LATINOAMERICANO DE MONTAÑA: "MANEJO INTEGRADO DE LOS ECOSISTEMAS DE MONTAÑAS: EL AGUA Y LA MONTAÑA" se reúne entre el 31 de mayo y el 2 de junio del 2004 en la ciudad de Tucumán, Argentina. Organizado por la Universidad Nacional de Tucumán y el Foro Permanente de Montañas del NOA, tratará la gestión de los ecosistemas de montaña y el necesario manejo integrado del recurso agua a través del análisis de sus problemáticas más importantes y de propuestas estratégicas para un desarrollo sustentable. Las conclusiones de este encuentro servirán de base para recomendaciones a los gobiernos de provincia y al nacional acerca del cuidado de la montaña. Para obtener otras informaciones, dirigirse a: forodemontana@hotmail.com o a incai@latinmail.com o visitar www.forolatinoamericanodemontana.tk

v El VI CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN LA AMAZONÍA Y LATINOAMÉRICA: "LECCIONES APRENDIDAS" se reunirá del 5 al 10 de septiembre del 2004 en Iquitos, Perú. Durante el congreso se presentarán y discutirán los logros alcanzados a la fecha sobre acciones de manejo de fauna silvestre para poder aplicarlos en el diseño, formulación, implementación y evaluación de metodologías y de planes de manejo de fauna silvestre. Resúmenes hasta el 31 de mayo. Visite: http://www.vicongreso.com.pe o escriba a congresofauna@amauta.rcp.net.pe para más informaciones.

v La XV CONVENCIÓN CIENTÍFICA NACIONAL "MARES, RIOS Y AGUAS INTERIORES" organizada por la Asociación Colombiana para el Avance de la Ciencia - ACAC se reúne en Cartagena del 21 al 23 de octubre del 2004. Tratará los siguientes temas: Políticas en investigación control y regulación, Optimización de la calidad del agua y sus recursos asociados, Manejo del recurso agua, Protección y conservación del agua natural y los ecosistemas, Tratamiento de aguas residuales, Saneamiento básico y Sistemas de control de la contaminación marina. Para obtener más información visite: http://www.acac.org.co/home/modules.php?name=News&file=article&sid=11 o escriba a: actividadescientificas@acac.org.co

v El SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA se reunirá en Santa Clara, Cuba, del 17 al 21 de noviembre de 2004. Constituirá un marco para el intercambio de experiencias entre conservacionistas y manejadores de áreas naturales. Algunos de los temas a tratar son: Restauración ecológica, Rehabilitación, Sucesión ecológica, Manejo de hábitats, Manejo y estudio de semillas, Manejo de fauna y estudios de restauración, manejo de suelos, manejo forestal para la restauración y educación ambiental para la restauración. Para otras informaciones, escriba a: sisre@ccb.civc.inf.cu o a: grecia_montalvo@yahoo.es

v El I° CURSO INTERNACIONAL DE POSGRADO DE "EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" a distancia, organizado por FLACSO, se dicta del 1 al 28 de junio del 2004. Vea el programa y otras informaciones en: www.retina.ar/ambiente Mail de contacto: ambiente@flacso.org.ar

v El CURSO DESARROLLO LOCAL EN ÁREAS PROTEGIDAS se dictará del 7 al 25 de junio de 2004 en San José, Costa Rica. Los participantes conocerán las diferentes técnicas e instrumentos que permiten apoyar la planificación, implementación y monitoreo de los servicios turísticos en las áreas protegidas para lograr un manejo efectivo de la visita. Visite www.elap.uci.ac.cr/cursos-2.php o escriba a: elap@uci.ac.cr para obtener más información.

v El VI CURSO INTERNACIONAL: SERVICIOS AMBIENTALES: ASPECTOS METODOLÓGICOS Y EXPERIENCIAS PRÁCTICAS DE APLICACIÓN se dicta del 15 al 18 de junio de 2004 en Heredia, Costa Rica, organizado por el Instituto Nacional de Biodiversidad, INBio, y el Instituto de Políticas para la Sostenibilidad, IPS. Se propone contribuir al fortalecimiento del recurso humano e institucional con el instrumental teórico y metodológico sobre los servicios ambientales que permita impulsar la capitalización y sostenibilidad de los activos naturales de los países. Más informaciones escribiendo a: jsoler@inbio.ac.cr o a hazell@ips.or.cr o visitando: http://www.inbio.ac.cr/es/cursos/serv_capai_servicios.htm

v El CURSO INTENSIVO DE BIOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN CON ÉNFASIS EN ECOSISTEMAS ANDINOS se dictará del 2 al 28 de agosto del 2004 en Pereira, Colombia. Este curso, organizado por CATIE y otras instituciones, desarrolla los siguientes temas: Bases ecológicas para la conservación en ecosistemas andinos, Principios y herramientas para la conservación y Combinando la teoría con la práctica. Para informaciones adicionales, escribir a Claudia M. Marin Daza: cmarindaza@ambiental.utp.edu.co o a: catiecolombia@utp.edu.co o visitar: http://webbeta.catie.ac.cr/Magazin.asp?CodSeccion=140&MagSigla=PAIS_COLO

v El Curso a distancia por Internet "AGROECOLOGIA: DISEÑANDO AGROECOSISTEMAS BIODIVERSOS Y SUSTENTABLES" dictado por Miguel Altieri y ejecutado por REDCAPA, la Red de Formación Ambiental para América Latina y el Caribe del PNUMA y la Universidad de Berkeley, tendrá lugar del 6 de septiembre al 12 de noviembre del 2004. Para informaciones adicionales, visite: http://www.redcapa.org.br/espanol/cursos/mas-agroecologia.htm o escriba a redcapa@redcapa.org.br.

v El CURSO DE CAPACITACIÓN INTERNACIONAL BASES ECONÓMICAS PARA EL MANEJO Y LA VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES, se realizará en CATIE, Turrialba, Costa Rica del 20 de septiembre al 1 de octubre del 2004. Los objetivos específicos del curso son: Presentar y analizar los conceptos básicos de la economía desde una perspectiva práctica, así como las principales herramientas de trabajo dentro de la disciplina de la economía ambiental; Estudiar los métodos principales para valorar el medio ambiente desde una perspectiva económica y Analizar casos de estudio y problemas ambientales concretos, con una perspectiva socio económica y con énfasis en el pago por servicios ambientales (PSA). Mail de contacto: rmadriga@catie.ac.cr.
v El CURSO INTERNACIONAL MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL SIGLO XXI del CATIE se dicta del 23 al 27 de agosto del 2004 en Turrialba, Costa Rica.
Para ambos cursos puede consultar la información escribiendo a: capacitacion@catie.ac.cr o en: http://www.agora.org.do/capacitacion.htm

Volver


9. Páginas web/Novedades


v El sitio web de la COORDINADORA NACIONAL DE COMUNIDADES DEL PERÚ AFECTADAS POR LA MINERÍA– CONACAMI se encuentra en http://www.conacami.org

v La red GRUPO DE TRABALHO AMAZÔNICO (GTA) creada para promover la participación de las comunidades de la selva en las políticas de desarrollo sustentable, tiene su sitio web, en portugués, en: http://www.gta.org.br

Volver


10. Publicaciones/Documentos


Estos documentos de interés se encuentran a su disposición on line:

v"UN MANEJO DE CUENCAS POR Y PARA LA GENTE: UNA VISIÓN DE ONGS" Marzo del 2000. Este documento de Both ENDS traducido por O. Bonilla al castellano se ofrece en el sitio de la CGIAB: http://www.aguabolivia.org/situacionaguaX/GWP/ManejoCuencas.htm

vLos documentos del taller latinoamericano: "RADIO, NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (NTICS) Y DESARROLLO RURAL - LA OND@ RURAL" realizado del 20 al 22 de abril del 2004 en la ciudad de Quito, Ecuador, se encuentran disponibles en: http://onda-rural.comunica.org/documentos.htm

vLas memorias del Taller "GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO", realizado en Paraguay los dias 25 y 26 de marzo de este año, se encuentran disponibles en: www.foroagua.org.py/TallerGenero.htm De especial interés pueden resultar las presentaciones: "HERRAMIENTAS PARA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS: INCORPORACIÓN DE GIRH CON EQUIDAD DE GÉNERO", de Carmen Rojas, y "HERRAMIENTAS RECOMENDADAS PARA EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO CON ENFOQUE DE GÉNERO EN EL MANEJO DE CUENCAS" , de Rosa Posa.

Privatización del agua

v"ÁGUA: UM DIREITO AMEAÇADO" , documento que alerta acerca de las posibles consecuencias negativas de acuerdos regionales de libre comercio que abran la posibilidad del control privado de las reservas de agua en el planeta, ofrecido por la Rede Brasileira pela Integração dos Povos en portugués: http://www.rebrip.org.br/publique/media/Encarte%20agua.pdf

v"LAS MUJERES Y LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA", documento de Ana Elena Obando para WHRnet, noviembre 2003. Aprovechen los interesantes links al final del documento que se encuentra en: http://www.whrnet.org/docs/tema-agua.html

v"THE NEW ECONOMY OF WATER: THE RISKS AND BENEFITS OF GLOBALIZATION AND PRIVATIZATION OF FRESH WATER". Este libro en inglés de P. Gleick, G. Wolff, E. Chalecki y R. Reyes editado por Pacific Institute en febrero del 2002 se encuentra disponible on line a partir de: http://pacinst.org/reports/new_economy.htm (elija bajar el resumen ejecutivo o el informe completo).
     
Sistemas de pago por servicios ambientales

v"PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RURAL P.A.A.R. DISPONIBILIDAD A PAGAR Y CAPACIDAD DE PAGO EN PROYECTOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA", artículo del Instituto Cinara, Universidad del Valle, Colombia. Léalo en: http://www2.irc.nl/source/lges/item.php/3768

vEl INFORME FINAL DEL FORO REGIONAL SOBRE SISTEMAS DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES, parte del Tercer Congreso Latinoamericano de Manejo de Cuencas Hidrográficas celebrado en Arequipa, Perú, en Junio 2003, se encuentra disponible en: http://www.rlc.fao.org/prior/recnat/foro/infofin.pdf . Vea la documentación completa del Foro en: http://www.rlc.fao.org/prior/recnat/foro.htm

v"LA GESTIÓN LOCAL A TRAVÉS DE ACCIONES DE PAGOS POR SERVICIOS AMBIENTALES HÍDRICOS", documento de E. Aburto y M. Ogier, Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Sostenible (FUNDENIC- SOS), Nicaragua. Este es el informe correspondiente a uno de los proyectos ganadores del Concurso Fondo Mink'a de Chorlavi, y se encuentra disponible en: http://www.fondominkachorlavi.org/dtr/docs/FUNDENIC.pdf

Volver


11. Legislación


vLea las NOTICIAS RELACIONADAS CON EL DERECHO AMBIENTAL ofrecidas por la Unión Mundial para la Naturaleza- Sur en: http://www.sur.iucn.org/webtools/noticia_lista.cfm?passcodtema=120

vEn el sitio de la Corporación ESTADE de Ecuador, ofrecen un ÍNDICE DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL ECUATORIANA clasificada por temas (desde 1990 hasta 2002 con referencia a normas legales anteriores a 1990) y la CODIFICACIÓN DE NORMAS ADMINISTRATIVAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE . Véalos en: http://www.estade.org/IIILegislaci%F3n/legislacionambiental.html

vEl Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia ofrece una BASE DE DATOS ON LINE SOBRE NORMATIVIDAD AMBIENTAL actualizada a mayo del 2002: http://web.minambiente.gov.co/normatividad/applet

vLa SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL es una organización privada sin fines de lucro integrada por profesionales en Derecho que trabaja al servicio de la comunidad peruana y también en el ámbito internacional, con especial énfasis en la región latinoamericana, a efectos de proteger el patrimonio ambiental de nuestros países, de promover el uso sostenible de sus recursos naturales y obtener una calidad ambiental adecuada para beneficio de todas las poblaciones, particularmente las menos favorecidas. Visite su página web en: http://www.spda.org.pe

Volver

vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv

Estimad@ colega:

Aguardamos su participación!
No deje de escribirnos a mcazau@redcapa.org donde tomaremos nota de sus contribuciones o sugerencias.