1. Editorial: Presentación CONDESAN
CONDESAN, el Consorcio
para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina, ha venido
evolucionando rápidamente hacia la implementación de
proyectos y actividades de carácter regional andino. Con la
colaboración de una Unidad de Coordinación alojada en
y apoyada por el Centro Internacional de la Papa (CIP), el ámbito
geográfico de actividades de CONDESAN se extiende desde Mérida
en Venezuela hasta Jujuy en Argentina aunque también está
presente en actividades de carácter ecorregional andino en
general. Hoy, gracias al trabajo de los socios, el consorcio está
inmerso en la ejecución de diferentes iniciativas que en muchos
casos abarcan actividades en varios países, tales como el proyecto
Cuencas Andinas, el Proyecto Páramo Andino y el Challenge Program
on Water en Food (CPW&F)
de los Centros Internacionales de Investigación Agraria (CGIAR).
CONDESAN ejerce la coordinación del Sistema de Cuencas
Andinas del CPW&F. Un equipo de CONDESAN está trabajando
en colectar información diversa sobre once cuencas distribuidas
a lo largo de los Andes, desde la región más húmeda
al norte hasta las zonas áridas y semi-áridas al sur.
Dicha información servirá para orientar la investigación
en la ecorregion. Estas cuencas tienen un gran potencial de generar
externalidades ambientales positivas gracias a su provisión
de servicios ambientales y coinciden en su mayoría con las
cuencas del Proyecto Cuencas Andinas. Buscamos dinamizar el desarrollo
rural en las cuencas altas a través de alianzas encaminadas
a impulsar intervenciones participativas donde se combinen las externalidades
ambientales con propuestas socio-económicas generadoras de
ingresos.
El CPW&F concentra sus esfuerzos, a través de llamadas
a concurso, en actividades de investigación que puedan tener
claros impactos en desarrollo respondiendo a las prioridades propuestas
para el Sistema de Cuencas Andinas, desde trabajos en los ecosistemas
hasta la búsqueda de soluciones de manejo de agua, alimentos
y recursos naturales en general en los niveles de cuencas, nacionales
y globales. Esperamos anunciar próximamente una nueva llamada
a concurso.
Este boletín, en el que esperamos siempre contribuciones de
ustedes, es parte del esfuerzo integrador que promueve CONDESAN, no
solo de las iniciativas del consorcio, sino de aquéllas en
la región andina en general, contribuyendo así al fortalecimiento
de la red andina y a encontrar sinergias entre los diferentes actores.
Dr. Héctor Cisneros
Coordinador de CONDESAN
www.condesan.org
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2. Presentación de la Cuenca Jequetepeque
Informaciones obtenidas del artículo de Ernesto Girón
Echeverry "Andes Basin Profile: Jequetepeque River Basin",
CONDESAN, agosto del 2003.
La cuenca del río
Jequetepeque está ubicada en la costa Norte del Perú,
entre los paralelos 7° 6´ y 7° 30´ de Latitud
Sur y los meridianos 78°30´ y 79° 40´ Longitud
este del meridiano de Greenwich y comprende un área de 4,372.50
Km2 .Tal ubicación corresponde a la vertiente occidental de
la Cordillera de los Andes que tiene un área total de 698,200
hectáreas; distribuida entre los departamentos de La Libertad
(provincias de Pacasmayo y Chepén) y Cajamarca (provincias
de Cajamarca, Contumazá, San Pablo y San Miguel), abarcando
un total de seis provincias y 30 distritos. La altitud varía
entre 0 y 4,188 msnm, con una accidentada topografía y con
rangos de precipitación de 0 a 1,100 mm anuales.
La cuenca del río Jequetepeque se encuentra
bajo las incidencias climáticas tanto del Pacífico, como de la vertiente
Altoandina Oriental (de la cuenca del Amazonas). La cuenca alta se
distingue con precipitaciones anuales entre 500 y más de 1000 mm.
En la cuenca baja, las precipitaciones en general son escasas, menos
de 200 mm anual, y se presentan casi siempre en los meses de verano.
Pueden ser muy intensas durante la presencia del Fenómeno El Niño,
que en algunos casos podría alcanzar magnitudes catastróficas. El
resto del año, el área se encuentra libre de precipitaciones, mientras
que en las partes altas llueve durante todo el año. La temperatura
varía desde los 23°C en el desierto costero (400 a 800 msnm) hasta
lo 3°C en el páramo pluvial andino (4,000 msnm); el promedio de precipitación
varía desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en
el páramo pluvial andino. La evaporación varía desde los 800 mm en
el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la
Humedad Relativa varía entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte
alta. Los vientos relativamente uniformes soplan durante el día del
Océano hacia tierra adentro y durante la noche en sentido inverso.
En la cuenca existen cinco categorías principales de ríos,
que se extienden desde el litoral hasta las nacientes hidrográficas,
relacionados a las categorías de los ríos principales,
secundarios y quebradas. Los principales sistemas de ríos que
conforman las Cuencas Jequetepeque y Chamán, son (Río
Jequetepeque, Chiletem, Magdalena, San Juan, Huacraruco, Río
Puclush, San Miguel, Llapa, Yanahuanga. Las descargas del río
Jequetepeque, presentan una marcada estacionalidad en su ocurrencia;
el 65 % se producen de Febrero a Abril. El promedio Anual de los Volúmenes
descargados por el río Jequetepeque es de 816.49 MMC. El régimen
del río Jequetepeque es muy irregular, en los meses de estiaje
sus descargas pueden llegar a caudales menores de 1.0 m3/s.
A partir del año 1988, a fin de permitir la regulación
de las descargas del río, entró en operación
el Reservorio Gallito Ciego, ubicado en el lecho del río Jequetepeque,
ocupando las áreas comprendidas desde la parte baja de Tembladera
hasta el lugar denominado Gallito Ciego. La Operación del Reservorio
Gallito Ciego, ha permitido incrementar la disponibilidad de recurso
hídrico, reduciendo en aproximadamente 75%, los escurrimientos
hacia el mar, permitiendo el almacenamiento de los excedentes de agua.
Aspectos socio-económicos
Demografía
La
cuenca del Jequetepeque comprende 45 distritos, en las provincias
de Chepén y Pacasmayo en La Libertad y las provincias de Contumazá,
San Miguel, Cajamarca y San Pablo en el Departamento de Cajamarca.
Su población según el Censo de 1,993 es de 261,499 habitantes
y de acuerdo a la proyección estimada al año 2,000 se
tiene para el sector urbano 160,892 habitantes, y para el sector rural
145,247 habitantes totalizando 306,139 habitantes.
La tendencia demográfica de la cuenca está bien definida
y diferenciada, por un lado la zona costeña (valle) predominantemente
urbana y en crecimiento, y la cuenca media - alta eminentemente rural
y con un crecimiento conservador y con inmigrantes potenciales.
Características económicas
Las características de buena
aptitud de suelos, recursos hídricos disponibles por la regulación
del riego a través del Reservorio Gallito Ciego, caracterizan
al valle con buenas posibilidades de inversión y desarrollo
que, complementado con la incorporación de tecnologías
apropiadas puede permitir una explotación eficiente.
Actualmente con el Reservorio Gallito Ciego, se ha logrado incrementar
en aproximadamente el 50% la producción agrícola en
la parte baja de la Cuenca, alcanzando una producción promedio
de 250,000 T.M./año, con un valor Bruto de la producción
que ha variado de 30.8 a 80.6 Millones U.S.$.
En promedio el área total cultivada, con respecto a la situación
anterior al riego regulado se ha incrementado en solamente un 11%
aproximadamente, el arroz que actualmente ocupa el 68 % del área
cultivada, se incremento en 15%; sin embargo no se ha llegado a alcanzar
las proyecciones del estudio de factibilidad que, con proyecto, contemplaba
42,705 Ha físicas y 74,505 Ha cosechadas por año incluyendo
campaña complementaria.
En la Cuenca existen numerosas reservas de minerales a pequeña
escala pero con un valioso potencial. Por ejemplo, en San Miguel hay
canteras de Caliche - arcilla para tejas y ladrillo y en Coshuro (distrito
de Calquis), una mina de hierro y plata descubierta en 1868.
La minera Yanacocha, en el segundo semestre del presente año
dará inicio a la explotación del Cerro Negro ubicada
en la Cuenca del Jequetepeque.
La cuenca del Jequetepeque está integrada a un sistema complejo
de intercambios de carácter económico, social y cultural.
Existen 4 centros estratégicos que constituyen lugares de encuentro
de campesinos, comerciantes y pobladores, en donde tradicionalmente
se realiza el intercambio entre zonas altas y bajas, rurales y urbanas.
Infraestructura
Actualmente
cuenta con una carretera de doble vía completamente asfaltada
desde Pacasmayo hasta Cajamarca. En su recorrido une importantes centros
urbanos y comerciales tales como Chepén, Tembladera, Chilete,
Magdalena, Choropampa, San Juan y Cajamarca. Al interior de los distritos,
las vías de comunicación son escasas, generalmente trochas
carrozables en malas condiciones que en invierno se ponen intransitables.
En el ámbito de la cuenca Jequetepeque existen 5 centrales
hidroeléctricas, siendo la de mayor potencia instalada la Central
Hidroeléctrica Gallito Ciego, ubicada en la parte baja de la
represa del mismo nombre. Esta infraestructura produce 34 MW y está
conectado al Sistema Eléctrico Centro - Norte. Hay tres centrales
térmicas.
En la parte alta de la Cuenca, se ha podido establecer que existe
deficiencia de la infraestructura de riego. En donde hay fuentes de
agua, se aprovechan con la construcción de canales o acequias,
las que en su mayoría son rústicas, con materiales de
la zona, presentando pérdidas de agua por filtraciones debido
a su mal estado.
En la parte baja de la Cuenca, el sistema de riego correspondiente
a los valles Jequetepeque - Chamán, está constituido
principalmente por el Reservorio, la Bocatoma Talambo - Zaña,
Canal Talambo y aproximadamente 265.13 Km de canales derivadores y
de primer orden, de los cuales 38.0 Km (14.3 %) corresponde a canales
revestidos de concreto, y 227.13 Km (85.7%) son canales construidos
en tierra, y otras obras hidráulicas menores. Las mismas que
actualmente abastecen a un área de 36,000 Ha, en el Valle Jequetepeque
- Chamán, abarcando con el servicio de riego, el ámbito
de 13 Comisiones de Regantes, localizadas hacia la margen derecha
e izquierda del Río Jequetepeque. El Valle Jequetepeque - Chamán,
cuenta con sistemas de Drenaje Colectores, localizados en dos grandes
sectores, el primero con un área de influencia de 5,141 Ha
y el segundo con un área de influencia de 4,070 Ha.
Aquellas personas interesadas en informaciones más detalladas
pueden visitar: http://www.redcapa.org.br/cuencas/jequetepeque.htm
Edwin Pajares, director del Área de Gestión
de Recursos Naturales de CEDEPAS, ofrece amablemente responder
a cualquier duda que ustedes, amigos lectores, puedan tener acerca
de la cuenca: epajares@cedepas.org.pe.
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3. Coordinadora de Jequetepeque
ANTECEDENTES
La
coordinación de los actores sociales del desarrollo de la
Cuenca del Jequetepeque, con el fin de contribuir al desarrollo
de su ámbito, ha ido creciendo durante los últimos
años. Son muchos los esfuerzos realizados, destacando, en
la década pasada, la creación del CIPADECJ en el año
1992 , Comité Interinstitucional Para el Desarrollo de la
Cuenca del Jequetepeque, contando con la participación de
Comités de Productores, Juntas de Usuarios, Comisiones de
Regantes, Comunidades Campesinas, Gobiernos Locales, Instituciones
Estatales, Organizaciones Privadas de Desarrollo, Entidades Financieras,
Universidades, Iglesias, y Medios de Comunicación. El CIPADECJ
asumió los objetivos de elaborar un Diagnóstico General
y formular un Plan Integral para el Desarrollo de la Cuenca del
Jequetepeque, como instrumento orientador para la formulación,
gestión y ejecución de programas, proyectos y actividades
de desarrollo. Después de casi 6 años de funcionamiento
dejó de operar. En base a esta experiencia y a la inquietud
de los alcaldes y representantes de Mesas de Concertación,
surge la idea de crear un espacio de concertación mayor,
que involucre y articule los esfuerzos de todas las Mesas existentes
en el Valle.
En el "I Encuentro Interinstitucional del Valle Alto Jequetepeque"
organizado por la Municipalidad Distrital de Chilete, con el apoyo
de SNV, CEDEPAS y CARE-Perú, en abril del 2002, se concretizó
la creación de la COORDINADORA. En este encuentro, el Proyecto
PEJEZA presentó el "Plan de Desarrollo Estratégico
de la Cuenca del Jequetepeque", elaborado con la participación
de varias instituciones, luego de lo cual se acordó tomarlo
como base y perfeccionarlo con la contribución de otros planes,
programas o proyectos de desarrollo de nivel distrital o provincial
existentes, para constituir el Plan Integral de Desarrollo de la
Cuenca. Asimismo, se acordó que la Coordinadora debería
ejecutar actividades inmediatas orientadas a su fortalecimiento
y al desarrollo de la cuenca, en base a los acuerdos tomados por
los participantes. Se trata de una organización democrática,
abierta a la participación de los actores sociales (del sector
público, sector privado y de la sociedad civil), que lidera
el proceso de desarrollo de la cuenca del Jequetepeque.
MISIÓN
Con la finalidad de contribuir al
mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones asentadas
en la cuenca, se compromete directamente a generar un espacio válido
y aceptado de:
- articulación (información, coordinación,
negociación, concertación, formulación de
propuestas), entre los actores sociales del desarrollo de la cuenca
del Jequetepeque a fin de generar sinergias y apoyar sus intervenciones
orientadas al desarrollo de la cuenca, y
- de interlocución (información, dialogo,
gestión, negociación), con los actores de desarrollo
de nivel regional, nacional e internacional, a fin de incrementar
los recursos y oportunidades para el desarrollo de la población
de la cuenca; principalmente de la población menos favorecida.
OBJETIVOS Y ACTIVIDADES
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OBJETIVOS
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ACTIVIDADES TÍPICAS
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Articular las intervenciones de los actores
sociales de la cuenca a fin de orientar sus resultados a
objetivos comunes.
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Establecer mecanismos de coordinación,
concertación, negociación entre los actores
locales
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Promover y apoyar procesos de planificación
participativa, para contribuir al desarrollo de la cuenca,
articulando los procesos internos con los externos.
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Efectuar eventos para procesos de planificación
participativa.
Formular, aprobar y difundir propuestas
Establecer mecanismos para identificar oportunidades
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Avalar representantes, voceros o interlocutores
de la cuenca ante actores internos y organismos externos.
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Designar y acreditar representantes
Asignarles encargos específicos
Pedirles cuentas
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Gestionar y apoyar proyectos específicos
de desarrollo de la cuenca, ante los organismos gubernamentales
o privados, locales o externos.
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Acopiar propuestas
Establecer mecanismos participativos
para la formulación de proyectos
Gestionar proyectos
Dar seguimiento a los proyectos aprobados.
Determinar requisitos mínimos de los proyectos
a ser gestionados
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Defender, conservar y preservar la vida
y el medio ambiente
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Denunciar y/o alertar oportunamente casos de situaciones
críticas o emergencias.
Asumir la defensa de quienes resulten afectados.
Gestionar ante los organismos competentes las soluciones
más adecuadas.
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Contribuir al fortalecimiento institucional
de sus integrantes plenos, para que cumplan sus objetivos
de desarrollo de la cuenca.
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Compartir información
Contribuir al asesoramiento
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ORGANIZACIÓN
Para el cumplimiento de la Misión y objetivos, la Coordinadora
tiene los siguientes órganos:
La Asamblea de Representantes: conformada por los
representantes de los miembros plenos, los representantes de las
instituciones que conforman el Grupo de Apoyo y los participantes
eventuales.
La Junta Directiva: es el órgano operativo
de la Coordinadora. Está integrada por los alcaldes provinciales
de las provincias de la Cuenca del Jequetepeque, dos representantes
de los alcaldes distritales y cinco representantes de los miembros
plenos. Ningún cargo de la Junta Directiva es remunerado.
Cumple las siguientes funciones:
- Velar por el cumplimiento de la Misión, Objetivos
y Principios de la Coordinadora.
- Velar por el cumplimiento de los acuerdos aprobados en la
Asamblea.
- Propone Agenda de la Asamblea.
- Establece acuerdos o convenios con organismos
locales, nacionales e internacionales
- Facilita procesos de concertación locales y temáticos
a iniciativa de los integrantes de la Coordinadora.
- Da cuenta de su gestión a la Asamblea.
Las Comisiones: Son órganos que crea la Asamblea
o la Junta Directiva para el cumplimiento de encargos específicos,
precisando quién es el responsable directo. Las comisiones se organizan
a sí mismas para el cumplimiento de su propósito y dan cuenta al
órgano que las designó. Las comisiones pueden tomar nombres específicos
(comités, grupo, equipo, etc.) para el mejor cumplimiento de sus
funciones.
CONTACTO
Aquellas personas que
deseen entrar en contacto con la Coordinadora, pueden escribir a:
coordinadorajequetepeque@hotmail.com.
Si desean más informaciones acerca de la Coordinadora pueden
solicitar un artículo detallado a Roxana Vélez, quién
se los enviará con gusto: Roxi@redcapa.org
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4. Plan de Acondicionamiento Territorial
"ORDENANDO NUESTRO
TERRITORIO": La Provincia de San Pablo en Cajamarca, en
proceso de elaboración del Plan de acondicionamiento territorial.
Nota de CEDEPAS, Centro Ecuménico de Promoción y Acción
Social
El
actual proceso de descentralización ha colocado en la agenda
política nuevas estrategias para el desarrollo, debido a que
los gobiernos regionales y locales están mucho mas cerca de
los problemas concretos relacionados a la tierra, la infraestructura
física y los recursos naturales. Además se ha generado
una corriente favorable a la incorporación del componente del
desarrollo territorial. Por su parte el Gobierno Central mediante
la emisión de normas como el Decreto supremo Nº 027 -
2003 - VIVIENDA (06/08/03) en el que se aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, viene impulsando la formulación
de esta herramienta de gestión complementaria a las ya existentes.
| El
Acondicionamiento Territorial tiene por propósito orientar
inversiones públicas o privadas y distribuir eficientemente
un conjunto de servicios básicos a la población,
contribuyendo de esta manera a generar condiciones de competitividad
a nivel local, que graviten de manera importante en el desarrollo
regional |
Nuestro territorio no esta conformado
solamente por vías de transporte como carreteras, caminos,
trochas, etc. o infraestructura de servicios: puestos de salud, casetas
policiales, centros educativos etc; es también nuestro medio
ambiente constituído por los árboles, el paisaje, el
agua que utilizamos en nuestras actividades diarias y así mismo
podemos considerar las actividades económicas, administrativas,
políticas etc. Cuando estas actividades se interrelacionan
y funcionan adecuadamente, decimos que nuestro territorio está
debidamente acondicionado lo que contribuye a mejorar la calidad de
vida de la población.
De esta manera el Acondicionamiento Territorial se encarga de planear
los usos adecuados de un determinado espacio a nivel provincial. Para
el Acondicionamiento Territorial se realizan diversos estudios sobre
recursos naturales, actividades económicas, políticas
administrativas, sociales y culturales de una región; recomendando
los usos más adecuados para aprovechar su espacio sin deteriorar
los recursos naturales, determinando las áreas en las que se
puede urbanizar, los servicios públicos que se deben mejorar,
las áreas que se deben proteger y los recursos en los que se
debe invertir.
Por estos motivos y reconociendo la
importancia de contar con esta herramienta de gestión, CEDEPAS
REGIÓN NORTE, CUENCAS ANDINAS y la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SAN PABLO, a iniciativa de la Coordinadora de Desarrollo de la
Cuenca del Jequetepeque, han unido esfuerzos para que esta provincia
Cajamarquina cuente con su Plan de Acondicionamiento Territorial,
el cual servirá como instrumento de planificación para
el aprovechamiento de los recursos naturales y distribución
de la población, desarrollando capacidades locales para la
elaboración participativa de Planes de Ordenamiento Territorial,
de esta manera San Pablo se viene constituyendo en una de las primeras
provincias a nivel nacional en iniciar este proceso.
La puesta en marcha de este proyecto
ha logrado conformar grupos de interés temático entre
la sociedad civil y autoridades, con la finalidad de obtener información
de primera mano que a su vez será validada en talleres participativos
con la población. De esta forma se viene involucrando a los
distritos de esta provincia; capacitando a los pobladores y autoridades
en temas relacionados al trabajo organizado para lograr obtener el
documento con el Plan de Acondicionamiento territorial de la provincia
de San Pablo.
Unidad de Información CEDEPAS REGIÓN NORTE
E-mail: cedepascajamarca@cedepas.org.pe
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5.
Eventos desarrollados por el proyecto
v Curso-Taller
"Bases Conceptuales y Metodológicas para
el Ordenamiento Territorial”, Cajamarca - Perú,
del 24 al 27 de mayo de 2004
Evento
organizado por el Proyecto Cuencas Andinas (CONDESAN-GTZ-REDCAPA)
y CEDEPAS para fortalecer la capacidad de gestión de los profesionales
y tomadores de decisión en cuatro distritos de la Provincia
de San Pablo (San Pablo, San Bernardino, Tumbaden y San Luis y para
representantes de ONGs que están realizando trabajos en el
tema o lo impulsarán en el futuro. Asistieron a este evento
68 personas representantes de diversas instituciones.
La moderación general y sistematización del taller estuvo
a cargo del educador Sr. Gonzalo Valdera (CEDEPAS) y Fidel Rodríguez
Huarcaya, siendo los responsables académicos Marcela Quintero
(CIAT) y Wilson Otero (GTZ-Colombia).
v Curso-Taller
"Modelos Dinámicos en Manejo de Recursos
Naturales y Monitoreo”, CIP, Lima - Perú, del 1
al 2 de Julio de 2004
Evento
realizado en la sala de conferencia del CIP con el objetivo de capacitar
en el manejo de modelos dinámicos a profesionales de CONDESAN
y de los proyectos aliados en las cuencas de intervención del
proyecto, con la finalidad de adelantar el monitoreo del proyecto.
Participaron 19 personas de las siguientes instituciones: CEDEPAS,
GTZ, ILATA, Unidad de Gestión Cuencas, CONDESAN, PDRS-GTZ,
GESOREN, Universidad de Caldas, CIAT-Cuencas Andinas, INIA, Consultores-Cuencas
Andinas.
La responsabilidad académica estuvo a cargo del Ing. Daniel
Castillo (Profesor Investigador de la Pontificia Universidad Javeriana);
en esta oportunidad contamos con la presentación de la Dra.
Martha Cruz (GTZ) sobre MOIP - Monitoreo Orientado a Impactos del
Portfolio, y la presentación de Christine Bohn (PDRS-GTZ),
sobre Sistema de Monitoreo Orientado a los Impactos (SMOI) del Programa
Desarrollo Rural Sostenible (PDRS).
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6. Sinergias entre el Proyecto Regional
"Cuencas Andinas" y los Programas Nacionales: PDRS- Perú,
Programas de RRNN (Ecuador- Colombia) y Socios de CONDESAN (Ecuador-Colombia-Perú)
El pasado 3 y 4 de mayo se celebró un
taller de planificación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible
(PDRS) de GTZ en Perú. Dentro del evento, el Asesor Principal del
Proyecto Regional "Cuencas Andinas" presentó una ponencia sobre las
ganancias y lecciones aprendidas en el proceso de encontrar sinergias
y mejorar la cooperación con el PDRS, con los Programas de RRNN de
GTZ en Ecuador y Colombia y con los socios de CONDESAN que trabajan
en el tema de Manejo Integral de Cuencas en la Región.
Entre las ganancias se enumeraron: Mejoramiento y facilitación del
intercambio de experiencias del trabajo en Manejo Integral de Cuencas
y Desarrollo Rural; mejoramiento de la capacidad de innovación; aprovechamiento
de la heterogeneidad de la Región Andina para encontrar formas de
comparación; procesos de planificación conjunta, lo cual evita duplicidades,
refuerza el análisis sistémico y contribuye a la integración regional;
incrementa el número de contactos y amplia las posibilidades de nuevas
alianzas estratégicas; se incrementa la capacidad de negociación;
hay mayor eficiencia y eficacia en la asesoría y capacitación a las
instituciones contraparte y eventualmente a los grupos meta; se incrementa
la comprensión de la complejidad de la realidad; hay mayor eficiencia
en el uso de recursos y se facilita el coaching mutuo entre los equipos
de GTZ en la Región.
Las lecciones aprendidas hasta la fecha se resumen en:
1. Contexto
v El tema del manejo integral de cuencas y el de ordenamiento
territorial han ganado importancia en las políticas de desarrollo
agrícola y rural en la Región. Por ejemplo, se discuten
en los tres países actualmente reformas a las Leyes de aguas
y a las normas sobre ordenamiento territorial y se elaboran estrategias
nacionales de prevención de desastres. En el caso de Colombia
se dictan regulaciones específicas para el Manejo Integral
de Cuencas.
v Las posibles
razones del buen posicionamiento del tema de manejo de cuencas son:
Manejo integral de cuencas es una buena
alternativa para:
- Implementar los nuevos conceptos del desarrollo rural territorial.
- Facilitar los procesos de descentralización en marcha.
- Ligar manejo racional de recursos naturales a aspectos competitivos
y de equidad.
- Utilizar externalidades ambientales negativas como instrumento
de fomento a la inversión: Pago por servicios ambientales.
- Alta preocupación por el agua: Disminución, contaminación,
conflictos.
v Dificultades
en el entorno: Institucionalidad confusa e incoherente en los
países generada en parte por falta de claridad entre Manejo
Integral de Cuencas y Manejo del Agua.
- Los territorios de las cuencas no coinciden con la división
político-administrativa.
- Incoherencias entre la política agraria, la política
de desarrollo rural y las políticas de manejo de los
RRNN.
2. Gestión
v La sinergia entre Programas GTZ, Socios de CONDESAN
y Proyecto facilita el contacto entre instituciones nacionales y las
redes institucionales de CONDESAN y REDCAPA, lo cual amplia las posibilidades
para la replicabilidad de lecciones aprendidas y mejora la capacidad
de dialogo e innovación.
v Las acciones
del Proyecto facilitan la transferencia de las experiencias entre
los programas nacionales de GTZ y los Socios de CONDESAN y de esta
forma contribuyen a mejorar la unificación de conceptos y estrategias.
v La sinergia facilita
la búsqueda de cofinanciamiento y de nuevas formas de cooperación
regional.
3. Dificultades
v La interacción con los aliados en los diferentes
sitios de intervención, y de estos con sus destinatarios, es
más lenta de lo esperado. Los tiempos son distintos y la comprensión
de las estrategias ofrece dificultades por la complejidad de la temática.
v Los análisis
biofísicos de cuencas a través del modelo SWAT se
dificultan por el acceso difícil a la información
básica necesaria. Los países han disminuido las estaciones
climatológicas, sin medir las dificultades futuras para realizar
investigaciones y pronósticos.
v Lograr llevar
a la práctica procesos participativos es una labor por perfeccionar,
pues el discurso no corresponde aun a la práctica por múltiples
dificultades de comprensión, de políticas y de tradiciones
culturales.
v Hay poco análisis
sobre las coherencias e incoherencias entre las decisiones del nivel
individual y los resultados en el bienestar colectivo.
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7. Trabajando Seriamente
v
CURSO BASES CONCEPTUALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
San Pablo 24-27 Mayo 2004
El trabajo es serio, pero los sistematizadores
del evento comentan pintorescamente las fotos poniéndole un
toque de humor:
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| PIRATERÍA
EN ACCIÓN
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YA ME COPIARON LA IDEA |
CREO
QUE YA ES HORA DEL ALMUERZO
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8.
Eventos y cursos de otras instituciones
v El programa de
MAESTRÍA A DISTANCIA EN LEGISLACIÓN AMBIENTAL
que imparte la Universidad para la Cooperación Internacional,
ubicada en San José, Costa Rica, tiene programado su comienzo
para julio del 2004. Para más informaciones, escriba a distancia@uci.ac.cr
o visite: http://www.uci.ac.cr.
v El Curso de Posgrado
a Distancia "MODELIZACIÓN DE LA DISPERSIÓN
DE CONTAMINANTES EN SUELO, AGUA Y AIRE" organizado por
la UNSAM de Argentina, acepta inscripciones hasta el 23 de julio y
comienza el 1 de agosto del 2004. El objetivo de este curso teórico-práctico
es introducir al alumno en los conceptos físicos y químicos
involucrados en la modelización de la dispersión de
contaminantes en suelo, agua y aire. Está destinado a Ingenieros
Químicos, Geólogos, Biólogos, Físicos,
Químicos y profesionales de carreras afines a la temática
ambiental. Mayor información: cursodc@unsam.edu.ar
o visitando: http://posgrado.unsam.edu.ar/paginas/novedades.htm
v La RUTA
DE APRENDIZAJE "EMPRENDIMIENTOS ECOTURÍSTICOS INDÍGENAS: EXPERIENCIAS
DE GESTIÓN" se realizará entre el 17 y 26 de agosto
de 2004 en la amazonía boliviana. La iniciativa es organizada
por el Programa Regional de Apoyo a los Pueblos Indígenas de
la Cuenca del Amazonas (PRAIA) y el Programa Regional de Capacitación
en Desarrollo Rural (PROCASUR). El objetivo es contribuir a mejorar
el diseño, implementación y práctica de los emprendimientos
ecoturísticos gestionados directamente por comunidades y poblaciones
indígenas. La Ruta está organizada en torno a experiencias,
casos y prácticas exitosas de desarrollo rural y local, en
la cual se desarrollan actividades, talleres, entrevistas y conversaciones,
promoviendo así espacios de intercambio y análisis.
Más información en http://www.praia-amazonia.org/rutas
o rutas@praia-amazonia.org
v El CURSO
INTENSIVO DE BIOLOGÍA DE LA CONSERVACIÓN CON ÉNFASIS EN ECOSISTEMAS
ANDINOS se dictará del 2 al 28 de agosto del 2004
en Pereira, Colombia. Este curso, organizado por CATIE y otras instituciones,
desarrolla los siguientes temas: Bases ecológicas para la conservación
en ecosistemas andinos, Principios y herramientas para la conservación
y Combinando la teoría con la práctica. Para informaciones
adicionales, escribir a Claudia M. Marin Daza: cmarindaza@ambiental.utp.edu.co
o a: catiecolombia@utp.edu.co
v El CURSO
INTERNACIONAL MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL SIGLO
XXI del CATIE se dicta del 23 al 27 de agosto del 2004
en Turrialba, Costa Rica. Los contenidos a tratar son: Conceptos,
enfoques, estrategias actuales en manejo de cuencas; El proceso integrado
de manejo de cuencas (línea base, diagnóstico, plan
de manejo, implementación, evaluación); Gestión
integrada y Organismos de cuencas; Gestión financiera y negociación
de proyectos de manejo de cuencas; Fortalecimiento y participación
local y municipal en el manejo de cuencas; Experiencias en pago de
servicios ambientales en manejo de cuencas; El agua como recurso estratégico
de la cuenca en el Siglo XXI; Manejo de cuencas para mitigación
de desastres naturales; Giras de campo, análisis y discusión
de situaciones reales. Inscripciones hasta el 30 de julio. Para obtener
informaciones, escriba a: capacitacion@catie.ac.cr
v El VI
CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN LA AMAZONÍA
Y LATINOAMÉRICA: "LECCIONES APRENDIDAS" se reunirá
del 5 al 10 de septiembre del 2004 en Iquitos, Perú. Durante
el congreso se presentarán y discutirán los logros alcanzados
a la fecha sobre acciones de manejo de fauna silvestre para poder
aplicarlos en el diseño, formulación, implementación
y evaluación de metodologías y de planes de manejo de
fauna silvestre. Visite: http://www.vicongreso.com.pe
o escriba a congresofauna@amauta.rcp.net.pe
para más informaciones.
v Los cursos a
distancia en español y portugués de REDCAPA "HISTORIA
AGRO-AMBIENTAL LATINOAMERICANA" dictado por Hector Alimonda
(DDAS/UFRRJ) y "MÉTODOS PARTICIPATIVOS EN
EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE" dictado por Julia Guivant
(UFSC) tendrán lugar del 1 de septiembre al 7 de diciembre
del 2004. Para obtener más informaciones, escriba a cursos@redcapa.org.br
o visite http://www.redcapa.org.br/espanol/cursos/cursos.htm
v El Curso a distancia
por Internet "AGROECOLOGIA: DISEÑANDO AGROECOSISTEMAS
BIODIVERSOS Y SUSTENTABLES" dictado por Miguel Altieri
y ejecutado por REDCAPA, la Red de Formación Ambiental para
América Latina y el Caribe del PNUMA y la Universidad de Berkeley,
tendrá lugar del 6 de septiembre al 12 de noviembre del 2004.
Para informaciones adicionales, visite: http://www.redcapa.org.br/espanol/cursos/mas-agroecologia.htm
o escriba a redcapa@redcapa.org.br.
v El I
CONGRESO INTERNACIONAL DE AÑIL Y OTROS COLORANTES NATURALES "EXTRAE"
se realizará del 6 al 9 de septiembre del 2004 en El Salvador.
El Pre-Congreso de Colorantes Naturales se reúne del 1 al 3
de septiembre en Suchitoto, El Salvador. El Comité Organizador
está integrado por la GTZ, IICA, CONCULTURA, JICA y MAG. Para
obtener más informaciones, escriba a Carolina Rivas: caritorivas@yahoo.com.
v El CURSO
DE CAPACITACIÓN INTERNACIONAL BASES ECONÓMICAS PARA EL MANEJO Y LA
VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES, se realizará
en CATIE, Turrialba, Costa Rica del 20 de septiembre al 1 de octubre
del 2004. Los objetivos específicos del curso son: Presentar
y analizar los conceptos básicos de la economía desde
una perspectiva práctica, así como las principales herramientas
de trabajo dentro de la disciplina de la economía ambiental;
Estudiar los métodos principales para valorar el medio ambiente
desde una perspectiva económica y Analizar casos de estudio
y problemas ambientales concretos, con una perspectiva socio económica
y con énfasis en el pago por servicios ambientales (PSA). Mail
de contacto: rmadriga@catie.ac.cr.
v El I
SEMINARIO LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN RECURSOS HÍDRICOS
se realizará en Brasilia, Brasil, entre los días 22
y 24 de septiembre del 2004. Los trabajos se desarrollarán
en torno a tres grandes temas: Sectores de Usuarios de Recursos Hídricos,
Impactos Antrópicos en Recursos Hídricos y Gestión
de Recursos Hídricos. Habrá mesas redondas y presentación
de trabajos para discusión de los temas. Se estimula en envió
de contribuciones para que el evento posibilite el intercambio de
experiencias y la discusión de temas importantes como la inserción
económica en la gestión de los recursos hídricos
en los procesos de desarrollo regional. Para obtener más información
sobre el evento escribir a politicas@acquacon.com.br
o visitar: http://www.acquacon.com.br/index2.htm
v La XV
CONVENCIÓN CIENTÍFICA NACIONAL "MARES, RIOS Y AGUAS INTERIORES"
organizada por la Asociación Colombiana para el Avance de la
Ciencia - ACAC se reúne en Cartagena, Colombia, del 21 al 23
de octubre del 2004. Tratará los siguientes temas: Políticas
en investigación control y regulación, Optimización
de la calidad del agua y sus recursos asociados, Manejo del recurso
agua, Protección y conservación del agua natural y los
ecosistemas, Tratamiento de aguas residuales, Saneamiento básico
y Sistemas de control de la contaminación marina. Para obtener
más información visite: http://www.acac.org.co/home/modules.php?name=News&file=article&sid=11
o escriba a: actividadescientificas@acac.org.co
v El SIMPOSIO
INTERNACIONAL SOBRE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA se reunirá
en Santa Clara, Cuba, del 17 al 21 de noviembre de 2004. Constituirá
un marco para el intercambio de experiencias entre conservacionistas
y manejadores de áreas naturales. Algunos de los temas a tratar
son: Restauración ecológica, Rehabilitación,
Sucesión ecológica, Manejo de hábitats, Manejo
y estudio de semillas, Manejo de fauna y estudios de restauración,
manejo de suelos, manejo forestal para la restauración y educación
ambiental para la restauración. Para otras informaciones, escriba
a: sisre@ccb.civc.inf.cu
o a: grecia_montalvo@yahoo.es
v El CONGRESO
INTERNACIONAL AGROINDUSTRIA RURAL Y TERRITORIO se celebrará
en Toluca, México, del 1 al 4 de diciembre del 2004. El Congreso
reúne una serie de eventos relacionados y es organizado entre
otros por CIRAD, PRODAR-IICA, FAO-RLC, La Maestría en Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad
Xochimilco, México, y el CIESTAAM de la Universidad Autónoma
de Chapingo, México. El evento propone cuatro ejes analíticos:
Pobreza y seguridad alimentaria; Agro-industria rural (AIR), calificación
de productos y comercialización; Sistemas agroalimentarios
localizados (SIAL), sociedades rurales y medioambiente; Institucionalidad
y políticas públicas. Para mayor información
comunicarse con Angélica Espinoza Ortega: aeo@uaemex.mx
o con Hernando Riveros: hriveros@iicacrea.org.pe
o visitar: http://www.infoagro.net/prodar/congreso/convocatoria3.htm
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9. Páginas web/Novedades
v El Fondo Mink'a
de Chorlaví invita a las organizaciones públicas y privadas
interesadas en la problemática rural de América Latina
a participar en el Concurso de Proyectos 2004. El tema del CONCURSO
es "SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS EN TERRITORIOS
RURALES POBRES Y TRADICIONALMENTE MARGINADOS DE AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE QUE HAN TENIDO ÉXITO EN VINCULARSE A MERCADOS DINÁMICOS".
En esta ocasión, el Fondo asignará aproximadamente US$
200,000 entre alrededor de 10 a 12 proyectos. El plazo vence el 27
de septiembre de 2004 a las 9:00 AM, hora de Santiago, Chile. Para
conocer la convocatoria, el reglamento y otras informaciones relacionadas
con el concurso visite el sitio Web www.fondominkachorlavi.org.
Para las consultas escribir a rimisp@rimisp.org.
v Nuestra colega
Karin Wojtech, Asesora Técnica del PDRS /GTZ, nos escribe informándonos
que se ha creado una NUEVA PÁGINA
WEB SOBRE ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO elaborada por el grupo
de trabajo del mismo nombre, todos colegas de diferentes instituciones
como INRENA, DED, y GTZ/PDRS. Nos cuenta que la página todavía
se está perfeccionando y pide que los interesados colaboren
visitándola, participando en los foros, enviando informaciones,
opinando y difundiéndola. La página es: www.zonasdeamortiguamiento.org
Mail de contacto: wojtech@gtz-rural.org.pe.
v "EL
AROMA DE LA BIODIVERSIDAD", nota de Mario Osava, puede
leerse on line en el sitio de TIERRAMERICA, semanario ambiental de
América Latina: http://www.tierramerica.net/2004/0612/acentos.shtml
Los frutos amazónicos son materia prima de la industria de
perfumes y cosméticos en Brasil y las exportaciones del sector,
que promueve la preservación ambiental y el comercio justo,
crecen 20 por ciento al año.
v La Iniciativa
de Investigación sobre Políticas Mineras- IIPM/IDRC
convoca a presentar PROPUESTAS DE INVESTIGACIÓN
para el auto-diagnóstico de la situación de indígenas
y comunidades afro-descendientes que desarrollen LABORES
DE MINERÍA EN PEQUEÑA ESCALA en cualquier
país de América Latina y el Caribe. El proponente puede
ser cualquier organización indígena, comunidad afro-descendiente
u otra institución sin fines de lucro que tenga personería
jurídica en algún país de América Latina
y el Caribe aliada con una o más organizaciones indígenas
o afro-descendientes. Visite www.iipm-mpri.org
para obtener más informaciones. Mail de contacto: mpri@idrc.org.uy.
v El PREMIO
ANACONDA AL VIDEO INDÍGENA AMAZÓNICO del Chaco y los Bosques
Tropicales de América Latina y el Caribe, organizado por el
Programa Regional de Apoyo a los Pueblos Indígenas Amazónicos,
surgió para incentivar y premiar la producción audiovisual,
difundir los valores, problemática y formas de vida de los
Pueblos Indígenas y para facilitar su reconocimiento por el
resto de las sociedades. La convocatoria vence el 31 de julio del
2004. Para más informaciones, visite www.praia-amazonia.org
o escriba a: info@praia-amazonia.org.
v "Pesquisa
comprova o valor medicinal e nutricional de espécies amazônicas"
(07/06/2004) Este artículo en portugués se refiere al
estudio de Embrapa de Brasil que comprobó el el
VALOR MEDICINAL Y NUTRICIONAL DE DOS ESPECIES FLORESTALES
de la región amazónica. Se trata del aceite de "piquiá"
y de la leche de "amapá-doce", dos productos retirados
de árboles con valor maderero y utilizados como alimento y
en el tratamiento de enfermedades en diversas regiones de Amazonía.
O trabajo forma parte de la tesis de maestría de Sílvia
Galuppo. Léalo en: http://www.embrapa.br:8080/aplic/bn.nsf/Noticias/D6D7672D4914DB4583256EA90069AE0E.
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10. Publicaciones/Documentos
Estos documentos de interés se encuentran a su disposición
on line:
v "IMPORTANCIA ECOLÓGICA, SERVICIOS AMBIENTALES Y MANEJO PARTICIPATIVO
DE LA CUENCA AMAZÓNICA" T. J. Saunders, L. V. McIndoo y
M. E. McClain, traducido por Marcelo Ayabaca. Artículo aparecido
en la revista simposium no. 1, marzo abril 2003 disponible en la pagina
de la Unión Mundial para la Naturaleza, UICN: http://www.sur.iucn.org/ces/index.cfm?toi=articulo&idPasado=69&numeroRevista=1
v La
"GUÍA PRÁCTICA PRODUCCIÓN DE CAFÉ CON SOMBRA DE MADERABLES",
informe de marzo de 2004, puede obtenerse escribiendo a Roberto Tejada
de la FHIA, Fundación Hondureña de Investigación
Agrícola: rtejada@fhia.org.hn
v "PLANES
DE MANEJO, CONCEPTO Y PROPUESTAS": Esta publicación
para áreas protegidas de S. Amend et al. está disponible
en la página de la Unión Mundial para la Naturaleza:
http://www.iucn.org/places/orma/publicacionie/ENTR_PUERTA.htm
v "PACHAMAMA
RAYMI. LA FIESTA DE LA CAPACITACIÓN": Teoría y práctica
de un sistema de capacitación
campesino-a-campesino. Los autores, Javier Cabero y Willem van Immerzeel
nos comentan que el sistema ha sido aplicado en diferentes culturas
fortaleciendo la capacidad investigadora de los
campesinos y estimulando el desarrollo de redes de aprendizaje e innovación.
Ofrecen la publicación en forma gratuita en: http://www.dexcel.org/espanol/menuh.htm
Si desea entrar en contacto con los autores, puede escribir a: jcabero@mail.cosett.com.bo
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Estimad@ colega:
Aguardamos su participación!
No deje de escribirnos a mcazau@redcapa.org
donde tomaremos nota de sus contribuciones o sugerencias.
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